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全球價值鏈研究兼具理論與現實意義

全球價值鏈研究很有意義，這項工作不光是中國人研究和推動，而是中國和世界聯手展開的。正如《全球價值鏈發展報告》不是中國自己的報告，世界銀行、OECD、WTO等重要國際組織都積極參與。這里面我們的中國團隊，也就是對外經貿大學的貢獻非常突出，給我印象最深的是UIBE的全球價值鏈指數，很了不起。

總的來說，全球價值鏈前幾年的研究給我印象比較深的有四個方面。

首先是對貿易平衡的研究，全球價值鏈從增值的角度來看貿易平衡的問題，這是很突出的貢獻，解決了我們中國的問題。全球價值鏈實際上談到了貿易逆差的實質，就是真正獲益的問題，到底這個利益的分配怎么算？實際上，現階段中國仍在全球價值鏈的中低端，舉一個最典型的例子就是iPhone。按照海關的統計，我們在iPhone這一項上的貿易順差有19億美元，但如果用價值鏈理論，實際上只有7300萬美元。按照同樣的計算方式，我們對美國的順差實際上得砍掉40%、50%，所以這方面研究很有價值。

現在，特朗普走向貿易保護的手段簡單說就是“誰比我貿易順差大我就打誰”，不管是盟友還是對手，包括日本、西歐、墨西哥，凡是對美國順差大的，全都要采取貿易保護措施來平衡。在這種局面下，全球價值鏈的意義更為凸顯，至少在貿易爭端解決，或者在重大的國際場合中可以提升我們的話語權，畢竟，理論支撐是非常重要的。

第二，全球價值鏈的微笑曲線讓我印象深刻，它涉及到國家間的利益分配。對我們來說，中低端的加工產業確實增加了就業，但是基層技術工人收入是很有限的。而微笑曲線兩端的環節，一邊是研發、設計，另一邊是營銷、售后服務等，這些環節屬于服務貿易里面比較重要的，增值比較多的東西。

第三個問題是服務貿易，服務貿易在整個全球價值鏈當中的作用不可忽視，這是我們今后要更深入研究的。因為微笑曲線較高的兩端都是服務貿易的范疇，而且中間的運輸、信息的傳輸等流程也都屬于服務貿易。所以，全球價值鏈的中高端基本上以服務貿易為主，怎么樣加強我國的服務貿易是很重要的問題。

第四，跨國公司在全球價值鏈里面起的作用也是我重點關注的。跨國公司是全球化發展的始作俑者，他們的資本運行規律就是基于精確的成本效益計算制定生產及投資決策。所以現在運輸、信息傳輸越來越便捷，跨國公司可謂最大的獲益者，國際貿易過程中產生的收益還是更多體現在跨國公司手里。

在這種情況下，如果我們中國要往全球經濟體系的中高端發展，那跨國公司的建設也是非常重要的，也就是說，要培育中國自己的跨國公司。

《全球價值鏈發展報告》對中國及廣大發展中國家具有重要啟示

對于《全球價值鏈發展報告》，它的特色在我看來主要集中在在宏觀的經濟方面，從宏觀的全球視角去審視價值鏈在世界經濟和貿易中能夠發揮什么作用，是《報告》的主要特色。其研究成果給我兩個啟示。

首先，發展中國家、中低收入國家如果進一步融入到全球價值鏈，對經濟發展是有好處的。《報告》用數據說明，2000年統計的133個中低收入的發展中國家，有79個國家到了2015年經濟都有所增長，人民的生活水平也有所提高，而這79個國家正是在全球價值鏈中參與較多的國家。這能在一定程度上證明，能不能融入到全球價值鏈，對于發展中國家提升自身經濟水平及人民生活水平，具有非常關鍵的作用。

《報告》給我的第二個啟示是關于中國在全球價值鏈中的作用與地位問題。中國進入全球價值鏈比較早，自改革開放以來，尤其是開放經濟特區，包括各類工業園等等。在這個過程中，中國對外資的引進，不止是把一套加工工序帶入中國和增加就業，實際上還引進了很多的觀念，例如企業管理的理念，這在培養我國的相關專業人才方面起了非常大的作用。

加工環節本身能帶來的效益是有限的，引進外資最大的意義不在這里，而是對整個組織的生產、人才的培養、組織觀念和管理水平的提升等很多方面，其實這些東西是非常有價值的。哪怕我們引進的技術本身不是特別尖端，但是在與外企的交往過程當中，我們能很快提升自己的人才，這是一種外溢效應，所以中國加入全球化是非常成功的例子。另一方面，中國的學習能力強，在發展過程中實際上也為世界提供了非常好的經驗，可供其它發展中國家借鑒和學習。

今后應更重視相關研究及改革進程

關于下一步我國應該重視的研究，我想可以從當前全球化面臨的挑戰這個角度去做更多的工作。特朗普上臺以后，去全球化的趨勢很明顯，多邊機制受到挑戰。因為對美國來說，理論上雙邊手段是最有利的，由于美國的實力最強，任何國家與其單獨談判都很難占到便宜。而在多邊場合，觀點相近的國家可以聯合起來，這樣才有一定的力量跟美國談判。所以雖然現在特朗普沒有什么復雜的理論，但是他知道美國現在還是唯一的超級大國，因而他一直主張雙邊主義，就是這么一個簡單的邏輯。

現在多邊主義在全球確實面臨很大挑戰，習主席在達沃斯等很多國際場合也強調中國對全球化的支持，因為在全球化的氛圍下，我們實際上才能夠和一些國際上的盟友聯合起來，真正擁有自主的話語權，我們所要求的一些目標才有可能較好地達成。

現在很多人有擔心美國、包括俄羅斯是否會退出WTO，我覺得還是要從全球化、從全球價值鏈的角度來分析問題。今后通過全球價值鏈等方面的研究，起碼應該讓美國較為理智的群體，包括他們的學者、智庫認識到，現在美國面臨的這些問題是多種原因造成的，而不能完全歸結于經濟全球化。例如我們從微笑曲線就可以看出來，不只美國的低技術工人受到很大的影響，包括中國在內的很多國家處在低技術、價值鏈低端的工人都是收入偏低的，而且他們的工作機會也正在被發展更晚的國家搶走。同時，藍領工人的失業很大程度上也是由于技術進步導致的，包括現在機器人的廣泛應用，一些比較簡單的加工流程中完全可以用機器代替人工，所以原因是多方面的。

另外，現在西方有一些聲音，想把當前多邊貿易體制中出現的問題歸咎于中國，認為正是因為中國的出口太多，所以惹得美國對多邊主義的反擊。也有批評指出，中國說得好聽，但是在具體談判當中并沒有邁出更大的步子。

考慮到這種情況，我們下一步應該針對多邊體制面臨的問題展開更深入的研究。具體包括投資便利化、電子商務、中小企業的參與等方面，在這些領域，從全球價值鏈的角度都是可以提供一些理論支撐的?？偟膩砜矗磥砣騼r值鏈理論的更多研究成果，對多邊貿易體制的發展可以起到更積極的作用，起碼在應對現在的困境時可以起到一定的作用。

除了全球價值鏈之外，我國確實也面臨怎么樣改善國內營商環境的問題，當然還有我們“一帶一路”倡議所面臨的風險，包括政治上的風險、沿線地區的恐怖襲擊、戰亂、法律體系不完善、腐敗等等一系列的問題。因而中國和發展中國家的溝通變得尤為重要，特別是要推動投資便利化的談判?，F在仍有一些發展中國家、非洲國家對投資便利化不太支持和理解。所以在這一點上，我們還可以把全球價值鏈的理論和當前WTO面臨的一些挑戰有效地結合起來。

最后，中國自身的改革開放進程也很關鍵?，F在我們要向世界貢獻中國的智慧，中國的模式，中國的理論，乃至引領全球經濟治理，這是非常重要的。引領全球治理需要一定的條件，一個是我們國家的政治、經濟、文化各方面要真正做到在世界上有影響力；二是我們還要占領道義上的制高點，在國際舞臺上要有重要擔當。因而作為一個發展中國家和一個負責任的大國，我們還需要推動進一步的改革開放，以適應新的國際環境。

第三就是我們的智庫的建設和人才的培養要做好?，F在我們的智庫建設發展勢頭很好，對于全球價值鏈的研究本身也體現出中國智庫這幾年發展得非常快。期待今后在全球價值鏈以及更多其它領域中，中國的智庫能夠發揮更大的作用。

（本文作者為中國世貿組織研究會會長、中國首任駐WTO大使孫振宇,本文系作者在全球化智庫與對外經濟貿易大學全球價值鏈研究院舉辦的《全球價值鏈發展報告（2017）》發布會上的發言）