浙江金華實(shí)施學(xué)生開心、家長放心、教師用心的“三心”工程

課后托管成了“走心”的民生事

4月13日下午5點(diǎn)半，浙江省金華市育才小學(xué)學(xué)生葉袁峰的家長來到校門口接兒子。葉袁峰滿頭大汗地走出校門，他剛跟同學(xué)踢完足球，一臉興奮。原本4點(diǎn)鐘放學(xué)的他，不僅在這一個半小時內(nèi)做完家庭作業(yè)，還踢了球，回家可以安心看課外書、練毛筆字。

2019年起，浙江金華全面推行小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù)改革，正式實(shí)施學(xué)生開心、家長放心、教師用心的“三心”工程。截至目前，金華市392所小學(xué)全部開展托管服務(wù)，惠及學(xué)生31.6萬余名。參與托管服務(wù)教職工1.9萬名，占總數(shù)的91.3%。金華小學(xué)放學(xué)后校內(nèi)托管服務(wù)被群眾稱贊為“最受歡迎的教育民生實(shí)事”。

合唱團(tuán)、趣味課……

課后托管有社團(tuán)

“注意你們的氣息，情緒要飽滿……”在金華市金東區(qū)曙光小學(xué)，音樂教師宋甜每天下午都會帶著施光南少兒合唱團(tuán)60多個孩子，排練參賽節(jié)目，訓(xùn)練合唱技巧。目前這支合唱曲目《飛向藍(lán)天》已經(jīng)練了近半年，不久將參加金華市少兒合唱比賽。

課后托管教什么?此前多數(shù)學(xué)校提供集中看管照顧和單一的作業(yè)輔導(dǎo)。“課后托管不能只是做作業(yè)、補(bǔ)功課，還得給學(xué)生更多的學(xué)習(xí)和實(shí)踐空間。”金華市教育局局長樓偉民說。

金華各校探索“1+X”托管服務(wù)模式，即除了作業(yè)輔導(dǎo)外，還會開設(shè)豐富多彩的社團(tuán)活動課程，學(xué)生可根據(jù)自己的需求，跨年級、跨班級自主申請。

曙光小學(xué)開出了球類、武術(shù)、婺劇等56個課外托管項(xiàng)目，由學(xué)生自由選擇、走班上課，托管學(xué)生參與率達(dá)98%。90分鐘托管有一節(jié)課是作業(yè)時間，其余則是學(xué)生興趣愛好的培養(yǎng)。校長張根兵表示，現(xiàn)在學(xué)生基本不帶書面作業(yè)回家，晚上有了更多自由支配的時間。

紅湖路小學(xué)每周一為無作業(yè)日，學(xué)生們在課后托管參加“一班一品”多樣化課程，每周二到周五可以交叉選擇興趣類托管課。去年疫情期間的超長寒假，老師們還為7名沒有大人照看的學(xué)生提供線上托管服務(wù)，深受學(xué)生歡迎。

截至目前，金華全市共開設(shè)趣味性課程320余門。除了這些常規(guī)配置，該市還結(jié)合各類主題教育進(jìn)行個性化的托管“定制”。比如按照“全國兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建工作要求，為學(xué)生提供豐富的“運(yùn)動菜單”，在托管時間段讓學(xué)生走出教室，引導(dǎo)孩子科學(xué)用眼、科學(xué)學(xué)習(xí)、科學(xué)運(yùn)動。結(jié)合勞動教育整體部署，開設(shè)了“種—賞—收—品”系列校本勞動課程，邀請行業(yè)專家進(jìn)校園兼任指導(dǎo)老師。

解擁堵、惠大眾……

托管服務(wù)重民生

開展托管服務(wù)主要為解決家長“接送難”的問題，如何做得讓家長更放心?

金華市鼓勵學(xué)校在托管時間不早于當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位下班時間的前提下，實(shí)行彈性離校制度，分批設(shè)定托管服務(wù)時間，緩解校園周邊交通擁堵問題。例如，婺城區(qū)紅湖路小學(xué)針對家長因特殊原因未能準(zhǔn)時接送學(xué)生的情況，將托管時間延長至下午6點(diǎn)等。

在校內(nèi)托管服務(wù)收費(fèi)方面，金華市堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營利性，確定全市生均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為500—600元/學(xué)期，困難家庭學(xué)生免交托管費(fèi)用。2020年以來，自愿報名參與托管的學(xué)生人數(shù)大幅增長，人數(shù)占比由2019年的53.6%提升至2020年的83.4%，全市從校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)“回流”學(xué)生近12萬名。

同時，教育行政部門還在管理端下足了功夫，同步搭建網(wǎng)上報名平臺，開設(shè)托管服務(wù)報名專欄，各校托管項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線查詢、在線申報、在線分班，變“家長跑”為“數(shù)據(jù)跑”，所有信息向社會公示。

此外，出臺“七個嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生參加，嚴(yán)禁拒絕有困難學(xué)生參加，嚴(yán)禁開展學(xué)科集中教學(xué)，嚴(yán)禁收取成本分擔(dān)以外費(fèi)用，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與等。僅去年一年，金華就開展專項(xiàng)督查42次，發(fā)現(xiàn)并整改問題21個。

“黨建+”“微心愿”……

托管師資有保障

在保障課后托管師資方面，金華教育部門和學(xué)校建立黨員示范引領(lǐng)、待遇提升保障、特色多元參與等三大機(jī)制，引導(dǎo)教師從“要求干”到“主動干”轉(zhuǎn)變。如孝順小學(xué)，44名黨員教師全員參與課后托管服務(wù)。先由黨員教師申報特長，依據(jù)各自優(yōu)勢開設(shè)相應(yīng)的特色項(xiàng)目，足球、排球、健美操、聲樂、國畫等特色班紛紛開設(shè)。

目前，金華已將放學(xué)后托管服務(wù)納入中小學(xué)“黨建+”特色服務(wù)項(xiàng)目，成立特色服務(wù)工作室，組織黨員骨干教師參與托管服務(wù)，2020年累計開展特色服務(wù)活動2100余場次，有力保障了課后托管服務(wù)工作的開展。

婺城區(qū)虹路小學(xué)面向托管教師開展“微心愿”活動，老師有什么困難或心愿，可以向?qū)W校提出來。體育教師陳斌參加托管結(jié)束，還要晚上加班趕材料，校長施彥文隨即幫他點(diǎn)了外賣。葉淑妃老師托管結(jié)束，副校長錢劍飛已經(jīng)幫她線上訂好了蔬菜魚肉，免去了下班趕菜場的煩惱。東市街小學(xué)參加托管的老師每月可以憑“暖心卡”休息半天，紅湖路小學(xué)參加托管的老師每學(xué)期可以享受兩天的“無理由休息日”……

為解決特色課程師資不足的問題，金華市部分學(xué)校外聘專業(yè)教練、專家學(xué)者、“非遺”傳承人和家長志愿者等參與托管服務(wù)。國家級非遺婺州窯燒制技藝代表性傳承人呂永明，是北苑小學(xué)的學(xué)生家長，前段時間受邀到學(xué)校教孩子們體驗(yàn)制陶、榫卯木工、木版年畫等非遺技藝，此外他還在仙源湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校、育才小學(xué)等校授過課。

據(jù)悉，2020年，金華共有1300余名校外志愿者參與托管服務(wù)，累計服務(wù)3700余次。

【局長說】

擦亮校內(nèi)托管民生示范工程品牌

金華市教育局黨委書記、局長 樓偉民

近年來，金華持續(xù)創(chuàng)新舉措，不斷健全機(jī)制，著力打造教師用心、學(xué)生開心、家長舒心的“三心”工程。全市392所小學(xué)全部開展托管服務(wù)，惠及學(xué)生31.6萬余名，小學(xué)生每天多留學(xué)校一兩個小時，安心做作業(yè)、運(yùn)動鍛煉、琴棋書畫、科創(chuàng)制作……幾乎與家長下班同步，受到家長歡迎與社會好評。

校內(nèi)托管是實(shí)實(shí)在在的民生服務(wù)，要讓家庭得實(shí)惠，關(guān)鍵是要把服務(wù)做實(shí)做精。今后，我們將深化小學(xué)課后托管服務(wù)探索與改革，將這項(xiàng)百姓叫好的民生示范工程做得更好，做成極富金華辨識度的教育品牌。