5月19日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹2019年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估有關(guān)情況。會上，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長田祖蔭介紹到，教育督導(dǎo)“長牙齒”是中央領(lǐng)導(dǎo)提出的明確要求，也是提升新時代教育治理能力的必然要求，中辦、國辦今年2月份聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》，這個文件為促進(jìn)教育督導(dǎo)“長牙齒”提供了重要的制度保障。目前，教育部的一切工作都是圍繞貫徹落實這個文件來開展的。教育督導(dǎo)“長牙齒”的工作進(jìn)展可以從以下四個方面來體現(xiàn)：

第一，通過建章立制“長牙齒”。教育部已經(jīng)把修訂教育督導(dǎo)條例列入了今年的年度工作重點，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室已經(jīng)根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)指示制定了工作方案，組建了專家隊伍，提出了基本思路。對目前尚未出臺地方教育督導(dǎo)條例和辦法的16個省份印發(fā)了督辦單，要求加大工作力度，加快工作進(jìn)度。

第二，通過正確履行職能來“長牙齒”。“長牙齒”不是抽象的，必須體現(xiàn)在機構(gòu)的相對獨立和職能的準(zhǔn)確履行上。教育部已經(jīng)作出了專門的部署，要求各地比照中央做法，組建新的教督委，現(xiàn)在國務(wù)院教督委包括13個單位，其中中組部、中宣部這次都加入進(jìn)來了，體現(xiàn)了全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們要求地方也比照這個，組建新的教督委。同時要設(shè)立總督學(xué)和副總督學(xué)，各地目前的做法不一樣，名稱也不一樣，有叫總督學(xué)的，也要不叫這個名的，我們這次要求比照都設(shè)立總督學(xué)、副總督學(xué)。

在具體工作中，最近做了三個動作，均是“長牙齒”的直接體現(xiàn)：一是對2019年省級政府履責(zé)督導(dǎo)的六個省份一對一印發(fā)了督導(dǎo)意見，要求他們對督查發(fā)現(xiàn)的問題一一整改，7月底以前報整改結(jié)果。二是就義務(wù)教育教師工資水平不低于公務(wù)員，這個事情連發(fā)兩通知，發(fā)出安民告示，要求今年底以前必須完成這項任務(wù)，作為一項硬任務(wù)，要求各地開展自查，下半年大概9、10月份的時候，教育部將組織實地督查。三是對31個省(區(qū)、市)政府和新疆兵團辦公廳印發(fā)了督辦函，要求對照2020年要交賬的各項事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重大項目任務(wù)制定完成的施工圖、路線圖。

第三，通過加大問責(zé)力度“長牙齒”。十次督查不如一次問責(zé)。中辦、國辦文件從督導(dǎo)的報告、反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報、問責(zé)等8個方面提出了一整套的制度，層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣。目前我們正根據(jù)這八條要求，制定教育督導(dǎo)問責(zé)辦法，希望通過這個辦法把這些要求一一落實落地，初稿已經(jīng)出來了，近期將廣泛征求社會各方的意見。

第四，通過提升隊伍素質(zhì)“長牙齒”。教育督導(dǎo)是一項專業(yè)性很強的工作，各級督學(xué)的水平?jīng)Q定了教育督導(dǎo)的工作水平，目前已經(jīng)按照國家督學(xué)管理辦法對國家督學(xué)進(jìn)行了換屆，新組建了第11屆國家督學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)就是講政治、敢擔(dān)當(dāng)、懂教育，聘請了200名第11屆國家督學(xué)。同時，根據(jù)教育部總督學(xué)鄭富芝同志的指示要求，組建了包括總督學(xué)顧問、國家督學(xué)顧問、國家特約教育督導(dǎo)員在內(nèi)的國家督學(xué)隊伍體系，對地方各級督學(xué)的配備，也已經(jīng)提出了明確要求，正在一一落實。