進(jìn)入新時代以來，殘疾兒童少年對公平而有質(zhì)量的教育需求更加凸顯。讓殘疾兒童少年與普通學(xué)生一起接受公平而有質(zhì)量的教育成為推進(jìn)隨班就讀工作的重要使命。為此，全面加強教師隊伍建設(shè)，提升義務(wù)教育階段教師的特殊教育專業(yè)素質(zhì)是決定隨班就讀推進(jìn)速度與質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

造就隨班就讀學(xué)生需要選派優(yōu)秀的好老師

相對普通學(xué)生而言，普通學(xué)校教師面對的隨班就讀學(xué)生往往就是“差生”“問題學(xué)生”;資源教師或巡回指導(dǎo)教師面向的更是殘障程度較重的特殊學(xué)生。要使這些學(xué)生受到教育得到發(fā)展，對老師的專業(yè)素質(zhì)和水平要求更高。一個隨班就讀的特殊學(xué)生需要好老師，一所學(xué)校的隨班就讀需要一批好老師。為此，教育部出臺的《關(guān)于加強殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)提出：各地各校要選派具有一定特殊教育素養(yǎng)、更加富有仁愛之心和責(zé)任心的優(yōu)秀教師，擔(dān)任殘疾學(xué)生隨班就讀班級班主任和任課教師;選派特殊教育專業(yè)畢業(yè)或經(jīng)省級教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格、具有較豐富特殊教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)驗的優(yōu)秀教師，擔(dān)任特殊教育資源教師和巡回指導(dǎo)教師。

這就從品德修養(yǎng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、專業(yè)背景、經(jīng)驗業(yè)績等方面細(xì)化了擇優(yōu)選拔從事隨班就讀教育教學(xué)教師的標(biāo)準(zhǔn)。同時根據(jù)特殊教育自身的特點，提出探索引入社工、康復(fù)師等專業(yè)人員的機制，發(fā)揮其在生活照護(hù)、康復(fù)訓(xùn)練、輔助學(xué)習(xí)的專業(yè)化作用。這體現(xiàn)了恰當(dāng)定崗定責(zé)，優(yōu)化配置資源的精神。

推進(jìn)隨班就讀工作需要培養(yǎng)大批的好老師

推進(jìn)隨班就讀工作必須造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的好老師隊伍。《指導(dǎo)意見》提出致力隨班就讀師資專業(yè)化發(fā)展的系列舉措。包括要充分依托“國培計劃”和地方各類教師培訓(xùn)項目，大力開展從事隨班就讀工作的老師培訓(xùn)，將特殊教育通識內(nèi)容納入教師繼續(xù)教育和相關(guān)培訓(xùn)中，提升所有普通學(xué)校教師的特殊教育專業(yè)素養(yǎng)。“充分”“大力”“所有”是特別應(yīng)該關(guān)注或落實的關(guān)鍵詞。充分，即抓住和用足各種教師培訓(xùn)機會和資源。作為培訓(xùn)的主辦者，腦子里要想著從事隨班就讀工作的老師，作為從事隨班就讀工作的老師，眼睛要盯住培訓(xùn)的信息。大力，則是應(yīng)傾注各種資源于從事隨班就讀工作的老師培訓(xùn)，甚至“特教特辦”“開小灶”“吃偏飯”。所有，即義務(wù)教育階段每個教師都不能少，無一例外都接受特殊教育專業(yè)的培訓(xùn)，以適應(yīng)不斷變化著的融合教育形態(tài)和日益增長的專業(yè)要求。同時，對在職教師還要求通過開展專題教研活動，公開課或優(yōu)質(zhì)課評選、優(yōu)秀成果培育推廣、專題講座等多種方式，不斷提升從事隨班就讀工作的專業(yè)化能力。

《指導(dǎo)意見》繼續(xù)強調(diào)，從教師教育的源頭上加強特殊教育專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，落實師范院校和綜合性高校的師范專業(yè)普遍開設(shè)特殊教育課程的要求，優(yōu)化隨班就讀工作必備的知識和內(nèi)容，提升師范畢業(yè)生勝任隨班就讀工作的能力。在高等院校師范類專業(yè)開設(shè)不少于3學(xué)分的特殊教育必修課程、非師范類專業(yè)開設(shè)選修課程，義務(wù)教育各學(xué)科教師資格證考試中增加特殊教育方面的考題，通過多種形式普及優(yōu)化隨班就讀工作必備的知識和內(nèi)容，有助于師范生在職前形成一定的從事隨班就讀工作的能力。

保障隨班就讀工作需要激勵一線的好老師

改革開放以來，我國特殊教育發(fā)展的格局發(fā)生了深刻變化。現(xiàn)在我國一半以上的特殊學(xué)生在普通學(xué)校隨班就讀，普通學(xué)校教師已是實施特殊學(xué)生義務(wù)教育的主力軍。從事隨班就讀工作的教師工作任務(wù)重，難度大。他們既要面對班內(nèi)幾十名普通學(xué)生，又要面對類型、殘障程度不斷變化的特殊學(xué)生，所付出的心血和努力要大得多。那些專門從事資源教室和巡回指導(dǎo)工作的教師也都要不辭辛苦默默奉獻(xiàn)。特別需要指出的是，隨班就讀特殊學(xué)生的發(fā)展，包括學(xué)業(yè)成績不能用普通學(xué)生的指標(biāo)來衡量。因此，必須對廣大一線從事隨班就讀工作的老師給予特殊的關(guān)愛和專門的評價，使他們的工作得到尊重，使從事隨班就讀工作的教師隊伍穩(wěn)定和健康發(fā)展。

為此，《指導(dǎo)意見》繼續(xù)堅持多年來保障特殊教育教師權(quán)益的政策，要求各級政府落實提高從事隨班就讀工作的老師、資源教師特殊崗位補助津貼，并在職稱評聘、績效考核及評優(yōu)評先等方面分類評價，向從事隨班就讀工作的老師實質(zhì)性傾斜，使他們有更多的獲得感。這些激勵措施舉措皆為真招實招，對切實解決隨班就讀工作師資短缺和穩(wěn)定問題具有重要作用，需要切實加以落實，讓好政策見真效、惠發(fā)展。