學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會關(guān)于志愿服務(wù)工作的新要求，要對志愿服務(wù)有正確認(rèn)知。在新冠肺炎疫情防控中，之所以出現(xiàn)醫(yī)院招募保潔員、駕駛員志愿者，還標(biāo)明補貼和工資;有的機構(gòu)為服務(wù)內(nèi)部隔離人員的員工申請志愿服務(wù)表彰等現(xiàn)象，就是未能厘清志愿服務(wù)的邊界。志愿服務(wù)具有5個特征，即：自愿性、無償性、公益性、服務(wù)性、組織性。

自愿性。自愿性并不排斥義務(wù)性。舉例來說，有的公交線路沒有無障礙設(shè)施，我們有義務(wù)幫助殘障朋友同樣享受公交出行這項公共服務(wù)。為讓社會更美好，讓每個人都享受發(fā)展帶來的福祉，我們就有義務(wù)、有責(zé)任不求回報地去為他人服務(wù)、為社會付出。因此，志愿服務(wù)可以在縮小或消除貧富差距，促進共享社會發(fā)展成果上發(fā)揮作用。

無償性。志愿者無報酬，志愿服務(wù)有成本。志愿者在志愿服務(wù)中付出時間、勞動、智力等，是不能獲取報酬的，但為此付出的交通等成本，是可由志愿服務(wù)組織、服務(wù)對象或企業(yè)，通過補貼的方式來幫助志愿者分擔(dān);也可通過提供保險、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，給予志愿者一定回報或保障。志愿服務(wù)成本既可由志愿者組織方、志愿者、志愿服務(wù)對象獨自承擔(dān)，也可由多方共同承擔(dān)。

公益性。志愿服務(wù)最核心的就是拒絕私益。《中國志愿服務(wù)大辭典》關(guān)于“志愿服務(wù)”的定義中，明確提出“服務(wù)于非近親屬”。如學(xué)生回家做家務(wù)等，都不是志愿服務(wù)。

服務(wù)性。志愿服務(wù)強調(diào)非物質(zhì)化的援助。如獻血、捐款行為，本身是物質(zhì)化援助，不屬于志愿服務(wù)。但是參與獻血動員宣傳、服務(wù)于獻血者等，是志愿服務(wù)。同樣，在募捐中參與動員、宣傳、組織管理等服務(wù)也是志愿服務(wù)。

組織性。有組織的志愿服務(wù)能夠極大提升志愿服務(wù)貢獻力。人們經(jīng)常批評去養(yǎng)老院的志愿者在重陽節(jié)多、平常少，批評應(yīng)急救援去往災(zāi)區(qū)的志愿者太多、道路擁堵等，這些都是志愿服務(wù)缺乏管理或組織不善導(dǎo)致的。志愿服務(wù)的組織性，還有利于推動志愿服務(wù)制度化、專業(yè)化發(fā)展，比如規(guī)范志愿者招募和培訓(xùn)等，將更有助于志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者：張曉紅(中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)