日本哲學(xué)家三木清說(shuō)：“在學(xué)生時(shí)代未能養(yǎng)成讀書(shū)習(xí)慣的人，恐怕將終身無(wú)法理解讀書(shū)的樂(lè)趣。”近年來(lái)，日本政府、學(xué)校、社會(huì)廣泛采取措施推廣兒童閱讀，努力營(yíng)造濃厚的閱讀氛圍，特別是通過(guò)各種立法和規(guī)劃促進(jìn)閱讀教育。

21世紀(jì)初，日本國(guó)會(huì)通過(guò)了《少年兒童讀書(shū)活動(dòng)推進(jìn)法》，確定設(shè)立“少年兒童讀書(shū)日”，并明確了國(guó)家和地方公共團(tuán)體在推進(jìn)閱讀活動(dòng)中的責(zé)任和義務(wù)。2002年，日本將4月23日“世界閱讀日”同時(shí)定為“少年兒童讀書(shū)日”，并增加政府預(yù)算用于為學(xué)校購(gòu)買圖書(shū)、改善兒童閱讀環(huán)境、建設(shè)公共圖書(shū)館等。2005年，日本通過(guò)了《文字及印刷品文化振興法》，強(qiáng)調(diào)復(fù)興傳統(tǒng)閱讀模式。2007年，日本修訂《學(xué)校教育法》，特別增加了“親近閱讀”的指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)教師在課堂上增加學(xué)生的“言語(yǔ)表達(dá)活動(dòng)”，并養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的態(tài)度。同年，日本中小學(xué)根據(jù)《學(xué)校圖書(shū)館法》，在設(shè)置學(xué)校圖書(shū)館的同時(shí)還專門設(shè)置了司書(shū)教諭，為學(xué)校開(kāi)展讀書(shū)教育課程提供支持。

法律推動(dòng)了社會(huì)各界對(duì)閱讀教育的關(guān)注。“國(guó)民閱讀周”“國(guó)民閱讀年”“兒童讀書(shū)周”“晨讀”“書(shū)評(píng)匯”“夏日100冊(cè)”等活動(dòng)陸續(xù)開(kāi)展起來(lái)，這些有組織、成體系的活動(dòng)極大調(diào)動(dòng)了兒童參與閱讀活動(dòng)的熱情，給孩子們沉浸式的閱讀樂(lè)趣，并促進(jìn)了家校合作。同時(shí)，不同學(xué)段之間的學(xué)校也推開(kāi)彼此大門，比如鼓勵(lì)高中生擔(dān)任講讀活動(dòng)的志愿者，深入各所小學(xué)營(yíng)造“大手牽小手”的悅讀氛圍。