行業(yè)特色高校面臨的問題

辦學定位問題。一些行業(yè)院校隸屬關(guān)系劃轉(zhuǎn)后，為求生存急于改變學科單一局面，追求“大而全”“復(fù)合型”，片面追求由教學型大學轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W研究型大學、研究型大學，盲目擴展學科領(lǐng)域，削弱了對原有特色專業(yè)的支持。同時面臨優(yōu)勢學科和專業(yè)有所削弱、行業(yè)壟斷優(yōu)勢失去、國家經(jīng)費投入減少、行業(yè)服務(wù)意識弱化等一系列問題。由于內(nèi)外部管理體制尚未理順，與地方政府的互動機制尚未健全，造成這類院校在新體制下辦學定位不明晰，辦學特色被弱化，辦學資金較短缺等發(fā)展困境。

特色學科發(fā)展問題。行業(yè)特色高校與原行業(yè)部門的關(guān)系因改制而相對松散，面向市場的人才需求差異性很大，社會相關(guān)行業(yè)參與人才培養(yǎng)的機制未建立等因素導致行業(yè)對學校發(fā)展的支撐力不足，行業(yè)優(yōu)勢和特色逐步弱化。有些行業(yè)院校在辦高層次大學的愿景驅(qū)使下，找不準自己的位置而盲目攀比、盲目發(fā)展，陷入路徑陷阱。有些行業(yè)院校不能堅定自身肩負的行業(yè)專門人才培養(yǎng)責任，忘記了來自行業(yè)的學術(shù)積淀源頭，丟棄了已有的學科發(fā)展優(yōu)勢，在規(guī)模擴張的遮蔽下特色非但沒有得到傳承與延伸，反而日見消弭。一些行業(yè)院校為適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的需要而努力淡化原來的行業(yè)色彩，卻逐漸失卻了自身的辦學特色與優(yōu)勢，導致在行業(yè)中不斷被邊緣化的現(xiàn)象。

脫離行業(yè)部門管理后引發(fā)的問題。在高等教育管理體制改革的歷程中，原行業(yè)所屬院校從對行業(yè)的依附狀態(tài)，走向了與原行業(yè)主管部門關(guān)系的解構(gòu)過程，同時經(jīng)歷了與教育部、地方政府等新主管部門關(guān)系的建構(gòu)過程。部分行業(yè)院校與原行業(yè)主管部門之間的行政隸屬關(guān)系脫鉤后，行業(yè)對學校的支持減少，學校服務(wù)行業(yè)的能力下降。

在為特定行業(yè)培養(yǎng)人才和科技服務(wù)功能淡化、作用弱化，失去行業(yè)作為堅強后盾的背景下，如何迅速適應(yīng)新的生存環(huán)境，解決好面向行業(yè)與面向社會的辦學關(guān)系，處理好專業(yè)化培訓與寬口徑培養(yǎng)的關(guān)系，再創(chuàng)符合自身實際的發(fā)展之路，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻，成為行業(yè)性大學必須直面的現(xiàn)實問題。

行業(yè)特色高?？沙掷m(xù)發(fā)展的對策

遵循高教辦學規(guī)律，在適度轉(zhuǎn)型中不忘初心。大部分行業(yè)高校都在高等教育管理體制的變革中變更了隸屬關(guān)系，使學校的辦學定位和人才服務(wù)面向發(fā)生了相應(yīng)的變化，從而引發(fā)了人才培養(yǎng)模式、方案乃至課程體系的變化，從這個角度講，劃轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)型是已然的，“變”是絕對的。但是認真貫徹黨的教育方針，自覺遵循高等教育規(guī)律是不能夠變的，行業(yè)高校的“底色”是不可以變的，依托校情謀發(fā)展是不應(yīng)該變的，要防止在轉(zhuǎn)型中走向另一面，即簡單地甚至全盤地否定過去，輕視甚至放棄傳統(tǒng)。不能隨波逐流地轉(zhuǎn)，不能盲目趨同地變，需要始終保持清醒的頭腦，根據(jù)需要和可能辯證謀劃“變”與“不變”，特別是厘清“不變”的有哪些，保持“不變”的定力。

持續(xù)打造雙贏機制，順應(yīng)行業(yè)變局共同發(fā)展。行業(yè)特色高校與行業(yè)在行政管理體制“松綁”后，不再具有“硬約束”，就更應(yīng)傾力于“軟融合”，要契合行業(yè)發(fā)展的需要，以服務(wù)求支持，以貢獻求發(fā)展，延伸合作領(lǐng)域，提升合作層次，釋放合作效應(yīng)，探索建立與新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)相適應(yīng)的互利共贏的可持續(xù)合作模式。

主動融入高教主流，堅持開放辦學錯位發(fā)展。長期以來，行業(yè)特色高校與行業(yè)相關(guān)性強、緊密度高、有自己的“朋友圈”，在新時代高等教育格局下，行業(yè)特色高校要堅持開放的辦學姿態(tài)，營造開放的文化氛圍，在辦學過程中與各類高校開展多形式、多渠道的合作與交流。行業(yè)特色高校要堅持融入主流的辦學思想，主動加入高校“朋友圈”，分享經(jīng)驗，共享資源，友好協(xié)作，有序競爭。當今各類高校的同類專業(yè)都在互相關(guān)注，都在力求辦出特色避免同質(zhì)化。行業(yè)特色高校在開放融合的大勢下，要認清有關(guān)專業(yè)的相對位勢和比較優(yōu)勢，心中有目標，眼中有標桿，在錯位發(fā)展中辦出自身特色。

培養(yǎng)行業(yè)所需人才，守望每位學生終身發(fā)展。在開放的社會中，行業(yè)所需的人才是“不問出身”的，行業(yè)特色高校既要培養(yǎng)上手快、能接崗、行業(yè)歡迎的人才，也要注重學生自主學習方法和能力的培養(yǎng)，造就有后勁的人才。一方面要充分依托行業(yè)資源，堅持面向行業(yè)培養(yǎng)人才，另一方面要關(guān)注學生的潛能挖掘和個性發(fā)展，注重學生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，把多元化培養(yǎng)模式和多樣化培養(yǎng)流程統(tǒng)一于以學為中心。

彰顯學科專業(yè)特色，推進行業(yè)高校持續(xù)發(fā)展。學科水平是衡量高校綜合實力的重要標志，直接體現(xiàn)高校人才培養(yǎng)、學術(shù)水平、辦學特色和持續(xù)發(fā)展的能力。行業(yè)特色高校要結(jié)合行業(yè)在其主體領(lǐng)域的創(chuàng)新活動，融合高校的科研優(yōu)勢和行業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢，借助行業(yè)涌現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品，借力發(fā)力，集中力量建設(shè)若干國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢特色學科，將學科建設(shè)的成果服務(wù)于行業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)于提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。