2月15日，河南省政府新聞辦召開(kāi)河南省“實(shí)事惠民生 聚力謀出彩”主題系列第七場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)介紹2022年河南省開(kāi)展青少年心理健康服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）行動(dòng)重點(diǎn)民生實(shí)事落實(shí)情況，并回答記者提問(wèn)。
“青”心守護(hù)！2022年河南開(kāi)展青少年個(gè)案心理咨詢(xún)11303人次
(資料圖)
建成“青翼家園”227個(gè)
發(fā)布會(huì)上，共青團(tuán)河南省委副書(shū)記王砧林介紹，青少年心理健康服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）行動(dòng)是共青團(tuán)系統(tǒng)和青少年有關(guān)專(zhuān)題首次入選省重點(diǎn)民生實(shí)事。該項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事提前超額完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，共開(kāi)展心理科普、團(tuán)輔活動(dòng)2540場(chǎng)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的169.3%；個(gè)案心理咨詢(xún)11303人次，完成年度目標(biāo)任務(wù)的141.3%；建成“青翼家園”工作陣地227個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的113.5%。募集項(xiàng)目資金和心理健康服務(wù)共計(jì)價(jià)值983萬(wàn)余元。
12355青少年服務(wù)臺(tái)與全省“青翼家園”建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制
建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，將“行動(dòng)”作為共青團(tuán)服務(wù)青少年的重點(diǎn)工作，河南省12355青少年服務(wù)臺(tái)與全省“青翼家園”建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，從細(xì)從實(shí)做好各項(xiàng)工作。建立橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合5家省直相關(guān)廳局，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、團(tuán)委牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。建立縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照省級(jí)層面負(fù)責(zé)爭(zhēng)取政策支持，籌措項(xiàng)目資金，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)督促；市級(jí)層面負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，組建本地志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展日常督導(dǎo)；縣級(jí)層面負(fù)責(zé)承接省市兩級(jí)資源，協(xié)調(diào)安排活動(dòng)場(chǎng)地，對(duì)接團(tuán)隊(duì)進(jìn)村（社區(qū)）開(kāi)展活動(dòng)、線下個(gè)案咨詢(xún)，推進(jìn)陣地建設(shè)的職能定位進(jìn)行任務(wù)細(xì)分，抓好縱向聯(lián)動(dòng)，匯聚工作合力。建立資源籌措機(jī)制，依托河南省青少年發(fā)展基金會(huì)，啟動(dòng)“青少年心理健康服務(wù)”公益項(xiàng)目，通過(guò)線下動(dòng)員、線上募捐，地市自籌、省級(jí)配捐的方式，大力籌措項(xiàng)目資金，為項(xiàng)目實(shí)施提供公益資金“蓄水池”。
開(kāi)展“心理健康服務(wù)送上門(mén)”等活動(dòng)精準(zhǔn)服務(wù)
在為全省青少年提供貫穿全年的普惠性心理健康服務(wù)的基礎(chǔ)上，立足重要節(jié)點(diǎn)，緊盯中高考前后、寒暑假期間、畢業(yè)求職時(shí)段等青少年心理問(wèn)題易發(fā)高發(fā)的節(jié)點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)。關(guān)注重點(diǎn)人群，針對(duì)罪錯(cuò)、嚴(yán)重不良行為、困境、閑散、社區(qū)矯正青少年，留守兒童、服刑人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體，開(kāi)展“心理健康服務(wù)送上門(mén)”等活動(dòng)，在充分保護(hù)個(gè)人隱私的前提下，為他們提供心理咨詢(xún)3284人次，在個(gè)案心理咨詢(xún)服務(wù)中占比29.1%。聚焦重點(diǎn)地區(qū)，在鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、受疫情等特殊事件影響較重地區(qū)，組織專(zhuān)業(yè)力量提供心理支持。服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞親子關(guān)系、人際關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)成癮、挫折教育等青少年中較為常見(jiàn)、家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展心理科普、團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)案咨詢(xún)等針對(duì)性服務(wù)。
組建1095人的河南省青少年心理健康志愿服務(wù)隊(duì)伍
建強(qiáng)陣地隊(duì)伍，增強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)業(yè)性，設(shè)立志愿者隊(duì)伍管理、個(gè)案服務(wù)、活動(dòng)記錄、陣地建設(shè)等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在“青翼家園”陣地建設(shè)方面，高起點(diǎn)謀劃，對(duì)功能室設(shè)置、軟硬件配備、專(zhuān)業(yè)志愿者坐班等統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行詳細(xì)要求；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造功能完備、制度健全、特色鮮明的工作陣地；高效率推進(jìn)，科學(xué)選址、規(guī)范管理，保障人員配備。在專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面，突出“專(zhuān)業(yè)性、階梯式、公益性、規(guī)范性”四大標(biāo)準(zhǔn)，組建1095人的河南省青少年心理健康志愿服務(wù)隊(duì)伍，為做好青少年心理健康服務(wù)提供人才智力支持，依托河南省12355青少年服務(wù)臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，覆蓋青少年心理健康志愿者2258人次。
實(shí)現(xiàn)全省“青翼家園”現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)全覆蓋
加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保服務(wù)實(shí)效性。實(shí)施月度統(tǒng)計(jì)、季度督導(dǎo)、半年調(diào)度考核、年度自查，常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目督導(dǎo)，做到抓在日常、嚴(yán)在平常、重在經(jīng)常，確保各項(xiàng)指標(biāo)落到實(shí)處。每月對(duì)各地工作進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，并實(shí)時(shí)通報(bào)，對(duì)推進(jìn)不力的省轄市（示范區(qū)）進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)。每季度開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，將項(xiàng)目推進(jìn)情況作為河南共青團(tuán)“強(qiáng)能力、鍛作風(fēng)、抓落實(shí)”行動(dòng)中團(tuán)干部下沉基層的重要內(nèi)容，組織團(tuán)省委機(jī)關(guān)干部每季度到所聯(lián)系縣開(kāi)展不少于10天調(diào)研，實(shí)地了解項(xiàng)目進(jìn)展，幫助基層協(xié)調(diào)資源、解決困難。召開(kāi)2次全省視頻調(diào)度會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展，梳理共性問(wèn)題，部署階段性重點(diǎn)任務(wù)。開(kāi)展年中考核，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行排名并全省通報(bào)。第四季度開(kāi)展年度自查，按照“四不兩直”工作要求，選派業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的人員組成督導(dǎo)組，對(duì)各地活動(dòng)開(kāi)展、個(gè)案咨詢(xún)、陣地建設(shè)等進(jìn)行明察暗訪，實(shí)現(xiàn)全省“青翼家園”現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)全覆蓋，自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣（市、區(qū)）團(tuán)委負(fù)責(zé)同志當(dāng)面交辦，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部整改到位。
7×12小時(shí)在線服務(wù)回應(yīng)“成長(zhǎng)煩惱”
河南12355公益熱線“青”聽(tīng)你的心聲
“12355”公益熱線每天8:30—20:30開(kāi)展7×12小時(shí)在線服務(wù)
發(fā)布會(huì)上，共青團(tuán)河南省委少年部（維護(hù)青少年權(quán)益部）部長(zhǎng)樊宸雨在答記者問(wèn)中介紹，共青團(tuán)12355青少年服務(wù)臺(tái)起源于“12355”短號(hào)碼公益熱線，這條熱線一頭連接青少年，一頭連接團(tuán)組織，是一條讓青少年“想得起、找得到、靠得住”的暖心熱線。2006年由團(tuán)中央結(jié)合各地多年實(shí)踐在全國(guó)范圍內(nèi)推廣建設(shè)，以“12355”短號(hào)碼熱線電話(huà)、網(wǎng)站、微博等“線上”交流和面詢(xún)、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)等“線下”活動(dòng)相結(jié)合，為青少年提供咨詢(xún)幫助的綜合性公益服務(wù)平臺(tái)。河南省12355青少年服務(wù)臺(tái)自2020年9月成立以來(lái)，圍繞心理咨詢(xún)、法律服務(wù)、自護(hù)教育、法治宣傳等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)為青少年提供咨詢(xún)服務(wù)和實(shí)際幫助，目前，設(shè)置8個(gè)坐席，每天8:30—20:30開(kāi)展7×12小時(shí)在線服務(wù)，在突發(fā)公共事件中加強(qiáng)青少年心理服務(wù)方面作出了積極探索。2022年，河南省12355青少年服務(wù)臺(tái)累計(jì)接聽(tīng)青少年來(lái)電和網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)2.6萬(wàn)余次，先后被評(píng)為全國(guó)“12355區(qū)域中心”、“河南省疫情防控優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”。
主題直播、公益微課累計(jì)覆蓋青少年20余萬(wàn)人次
在服務(wù)臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中，著力建設(shè)“三點(diǎn)一線”的工作體系。“三點(diǎn)”是以新媒體宣傳教育為切入點(diǎn)，主題直播、公益微課不斷發(fā)力，線上推出12期公益直播和10期公益微課，累計(jì)覆蓋青少年20余萬(wàn)人次，常態(tài)化宣傳心理健康教育知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注青少年心理健康的氛圍；以專(zhuān)業(yè)規(guī)范管理為支撐點(diǎn)，組建由專(zhuān)兼職運(yùn)營(yíng)人員21人、心理咨詢(xún)師75人、法律專(zhuān)家17人的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，線上線下有效聯(lián)動(dòng)，回應(yīng)青少年亟待解決的成長(zhǎng)煩惱和發(fā)展難題；以“青翼家園”為線下服務(wù)點(diǎn)，打通服務(wù)青少年的最后一公里。“一線”是12355青少年服務(wù)熱線，這是服務(wù)臺(tái)直接面對(duì)青少年的最主要服務(wù)渠道，我們通過(guò)“統(tǒng)一受理、分類(lèi)處置、分級(jí)跟辦、線下服務(wù)”的服務(wù)模式，健全青少年心理健康服務(wù)鏈條。
提供團(tuán)體、個(gè)體心理輔導(dǎo)和監(jiān)測(cè)服務(wù)
來(lái)河南“青翼家園”打開(kāi)“心結(jié)”
發(fā)布會(huì)上，樊宸雨在答記者問(wèn)中介紹，“青翼家園”主要依托“青年之家”、社區(qū)黨群服務(wù)中心等青少年易于聚集、便于前往的活動(dòng)陣地建設(shè)，是青少年心理健康服務(wù)志愿者開(kāi)展個(gè)別輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)，幫助青少年疏導(dǎo)心理問(wèn)題，排解心理困擾和預(yù)防心理障礙的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，是青少年心理健康服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）行動(dòng)的重要陣地。
提供團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個(gè)體心理輔導(dǎo)和心理健康監(jiān)測(cè)服務(wù)
“青翼家園”主要為青少年提供團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個(gè)體心理輔導(dǎo)和心理健康監(jiān)測(cè)服務(wù)。開(kāi)展面向青少年及其家人的團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)，舉辦心理健康教育宣傳活動(dòng)，科普青少年成長(zhǎng)過(guò)程中各階段的特點(diǎn)、規(guī)律以及心理調(diào)適方法，積極營(yíng)造關(guān)注、關(guān)愛(ài)青少年心理健康的社會(huì)環(huán)境。個(gè)體心理輔導(dǎo)是對(duì)有心理困擾或心理失衡的青少年進(jìn)行有效的個(gè)別輔導(dǎo)，提供有針對(duì)性的心理支持，根據(jù)情況及時(shí)將其轉(zhuǎn)介到專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或心理診治部門(mén)，并做好協(xié)同合作、回歸保健和后續(xù)心理支持工作。心理健康監(jiān)測(cè)是了解和監(jiān)測(cè)青少年的心理健康狀況、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效排查、防范和應(yīng)對(duì)各種公共突發(fā)事件引發(fā)的心理問(wèn)題。
既有“必選動(dòng)作”又有“自選項(xiàng)目”
為了避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)省建設(shè)成本，“青翼家園”內(nèi)設(shè)的功能室分為基本功能室和拓展功能區(qū)兩個(gè)類(lèi)別，基本功能室包含有測(cè)評(píng)室、咨詢(xún)室、沙盤(pán)室、團(tuán)輔活動(dòng)室等開(kāi)展心理健康服務(wù)的必要場(chǎng)所，心理沙盤(pán)、心理健康科普讀物、電腦等必要用品，這些都是“必選動(dòng)作”，對(duì)于有條件的地區(qū)，還可以?xún)?yōu)化拓展功能區(qū)，設(shè)置辦公接待區(qū)、心理解壓室、心理圖書(shū)閱覽室、自主自助活動(dòng)區(qū)等拓展區(qū)域，這些都是“自選項(xiàng)目”。
至少有1名專(zhuān)業(yè)資質(zhì)志愿者定期坐班提供心理健康服務(wù)
在“青翼家園”工作陣地建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持硬件配置與軟件服務(wù)并重，在抓好陣地各功能室規(guī)范化建設(shè)、制度化管理的同時(shí)，確保至少有1名具備心理咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的青少年心理健康服務(wù)志愿者定期坐班提供心理健康服務(wù)，從而保證陣地的活躍度和服務(wù)的常態(tài)化。
今年河南將組織不少于3000場(chǎng)次青少年心理健康服務(wù)
實(shí)現(xiàn)超1.5萬(wàn)人次個(gè)案咨詢(xún)
王砧林在答記者問(wèn)中介紹，2023年，青少年心理健康服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）行動(dòng)再次納入省重點(diǎn)民生實(shí)事。具體來(lái)講，這項(xiàng)民生實(shí)事2023年度的任務(wù)指標(biāo)是面向全省組織不少于3000場(chǎng)次青少年心理健康服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)超15000人次青少年個(gè)案咨詢(xún)，其中留守兒童、困境兒童等重點(diǎn)青少年群體個(gè)案咨詢(xún)占比不少于40%，也就是不少于6000人次，新建200個(gè)“青翼家園”工作陣地，切實(shí)提升青少年心理健康水平。“其中，除了“青翼家園”建設(shè)數(shù)量持平以外，活動(dòng)場(chǎng)次數(shù)量和個(gè)案咨詢(xún)數(shù)量都在去年基礎(chǔ)上增加了一倍，同時(shí)，還對(duì)重點(diǎn)青少年群體的個(gè)案咨詢(xún)數(shù)量作出了明確要求。”王砧林表示。
精準(zhǔn)｜持續(xù)開(kāi)展心理健康服務(wù)送上門(mén)活動(dòng)按需匹配服務(wù)
在繼續(xù)為全省青少年提供普惠性心理健康服務(wù)的基礎(chǔ)上，要把更多精力放在有心理服務(wù)需求的青少年身上，這些青少年一部分是在日常服務(wù)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的有心理困惑甚至是心理健康問(wèn)題的，另一部分就是重點(diǎn)青少年群體，今年計(jì)劃爭(zhēng)取民政部門(mén)、司法部門(mén)，以及公檢法的支持，著重關(guān)愛(ài)留守兒童、困境兒童、罪錯(cuò)未成年人、社區(qū)矯正青少年等重點(diǎn)青少年群體，持續(xù)開(kāi)展心理健康服務(wù)送上門(mén)活動(dòng)，努力做到按需匹配服務(wù)。
活躍｜為“青翼家園”陣地賦能確保持續(xù)活躍
去年已經(jīng)建成了227個(gè)“青翼家園”，今年將新建200個(gè)，這些陣地更大更重要的任務(wù)在于如何確保陣地的活性。今年，省財(cái)政給予了一定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，河南將這筆經(jīng)費(fèi)的大頭用于在“青翼家園”值班坐店的青少年心理健康服務(wù)志愿者發(fā)放一定的補(bǔ)貼，同時(shí)，爭(zhēng)取將更多工作資源注入“青翼家園”當(dāng)中，為陣地賦能，確保持續(xù)活躍。
扎實(shí)｜確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)高質(zhì)量完成
在去年月度統(tǒng)計(jì)、季度督導(dǎo)、半年調(diào)度考核、年度自查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，同時(shí)，還開(kāi)發(fā)了河南省青少年心理健康測(cè)評(píng)服務(wù)系統(tǒng)，除了心理健康知識(shí)科普、心理測(cè)評(píng)等模塊以外，專(zhuān)門(mén)設(shè)置了活動(dòng)資料實(shí)時(shí)上傳、心理健康檔案和個(gè)案咨詢(xún)記錄加密上傳、青少年心理健康服務(wù)志愿者坐班打卡等功能，對(duì)各地工作數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)在線掌控，定期統(tǒng)計(jì)青少年心理健康方面各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，圍繞數(shù)據(jù)分析反映出的趨勢(shì)、問(wèn)題、影響，及時(shí)組織心理咨詢(xún)師研判，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)高質(zhì)量完成。
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