夏邑縣于2014年通過國家義務教育發展基本均衡縣評估驗收之后，縣委、縣政府持續高位推動，始終把義務教育優質均衡發展作為促進教育公平的重要抓手，壓緊壓實各部門、各鄉鎮的教育工作職責。夏邑縣因地制宜，精準發力，集全縣之力，舉全縣之智，在機制上創新舉措，在投入上優先保障、在統籌上兼顧城鄉、在師資上優化結構、在管理上狠下功夫，力爭實現人民群眾從“有學上”到“上好學”的質變，全力推進義務教育基本均衡向優質均衡發展。

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夏邑縣第十一小學標準化教室

夏邑縣第五小學圖書室

一、加大投入，科學統籌，教育經費確保優先保障

1.健全教師工資待遇落實聯動機制。縣政府成立教師工資待遇落實長效聯動機制工作領導組，每年召開一次聯系會議，建立健全教師增資長效機制。在財政狀況較為緊張的情況下，優化教育支出結構，優先保證教育經費足額及時撥付，切實做到“兩個只增不減”。2021年一般公共預算教育經費99599萬元，較上年99246萬元增長了0.35 %，教育費附加2221萬元，較上年1743萬元增長27.4 %。

2.全面落實教師各類待遇政策。優先保障教師工資，全縣教師工資按標準提前1個月及時足額發放，2021年教師年平均工資71254 元，較上年的60442元增長17.89 %。公務員年平均工資67616.67元。除鄉村教師補助，教師教齡津貼、班主任津貼按省廳標準發放外，另設立“縣長教育質量獎”，縣政府每年拿出200萬元對教育事業發展作出突出貢獻的先進單位獎勵。

夏邑縣第一初級中學大門改建后

夏邑縣馬頭鎮第二初級中學操場修建后

夏邑縣太平鎮清河灣學校

二、科學規劃，精準施策，城鄉辦學物質條件同步改善

科學推進城鄉義務教育學校標準化建設，確保新建學校符合省定辦學標準。2012年以來，累計投入資金8.28億元，對義務教育階段學校組織全面核查，逐校建立標準化建設臺賬，實行一校一策，推動全面達標。加強“班班通”等現代化教學設備設施建設，“互聯網+教育”成為新常態。實施城區學校擴容工程，整合教育資源，改建了第一初中、第六小學、第七小學；新建第五小學、第九小學、第六初中；擴建了第三小學、第四小學；將縣一小、二小、三小、六小附設幼兒班全部撥離，通過小區配套幼兒園與城關鎮幼兒園合辦等方式解決附設班幼兒上學的問題，切實解決城區教育資源短缺問題，大班額問題基本解決。被省政府表彰為“河南省義務教育標準化學校建設先進縣”，全市唯一。

夏邑縣第六小學武術操展示

夏邑縣業廟鄉李寨小學課間操

三、扶弱促平、結對共進，城鄉學校內涵建設齊頭并進

第一，調節資源配置，實行師資扶持政策。堅持“兩優先一傾斜”政策，對農村教師優先補充、優先培訓，并在職稱評審和評先評優中適度傾斜。第二，同步發展內涵，強化特色文化建設。指導城鄉學校同步加強內涵建設，在抓好日常教育教學工作的基礎上不斷積聚優勢、放大亮點、提升品位，著力打造學校特色和文化，促進城鄉各學校發展軟實力的同步提升。第三，率先開啟集團化辦學。采取“城區強校+鄉鎮弱校”“城區強校+城區弱?！薄班l鎮強校+鄉鎮弱校”等多種形式實施集團化辦學，成立7個教育集團，幫扶21所成員校，交流輪崗354人次，大幅提升農村學校綜合實力，促進校際之間資源共享、互學共進。第二初級中學教育集團被認定為“河南省首批義務教育階段優質教育集團”。第四，大力推行教師交流輪崗。2022年8所城區學校的92名優秀教師和副校長到薄弱學校開展輪崗幫扶，26所農村薄弱學校的112名青年教師、中層干部到城區學校跟崗訪學、掛職鍛煉。深入開展教師崗位大練兵，大力開展“研課標、說教材”活動，全面開展中小學教師專業知識考試。

夏邑縣郭店紅太陽小學寢室

夏邑縣第一初級中學實驗室

四、關愛弱勢，追求公平，學生入學機會不斷趨于均等

一是規范招生編班行為。嚴格執行義務教育公辦學校就近免費免試招生入學制度，對義務教育學校新生入學進行電腦隨機平行編班。二是大力發展特殊教育事業。2012年縣政府總投資600萬元，將特殊教育學校搬遷重建，新校區占地26畝，辦學條件得到顯著改善，辦學水平進一步提高。通過在特殊教育學校就讀、跟班就讀、送教上門等方式，確保特殊群體最大限度接受義務教育。三是保障隨遷子女權益。將外來務工人員隨遷子女入學納入招生計劃，堅持以公辦學校接納為主，確保每個適齡兒童少年有一個公辦學位，確保外來人員子女100%入學。四是全面落實教育扶貧。落實上級扶貧助學政策，建立特殊學生立體關愛體系，全面資助貧困生、幫教學困生、幫扶留守兒童，按照“不讓一名學生因貧失學，不讓一個家庭因學致貧”原則，建立“獎貸助補免、大中小學幼”于一體的學生資助體系，實現從小學到大學各學段學生資助全覆蓋。2012年以來共發放各類資助27655.86797萬元，惠及443307人次。五是腳踏實地做好控輟保學工作。在全縣各義務教育階段學校，對轄區內適齡兒童入學情況進行摸底排查，有針對性開展耐心細致的勸返復學活動，開展留守兒童、殘疾兒童等弱勢群體關愛活動，全縣義務教育階段適齡少年兒童入學率達100%，輟學零發生。

夏邑縣第十小學社團活動

夏邑縣第十小學社團活動

五、注重內涵，更新觀念，學生德智體美勞全面發展

質量是教育工作的生命線。為全面提高教育質量，夏邑縣在更新觀念上出思路，在教學改革上作文章，在培養能力上見成效。自2020年起在全縣范圍內廣泛開展了“高效課堂”構建活動。通過實施“六步教學法”“五步導學法”“教學四環節”“先學后教，當堂達標”等一些獨具特色的教學模式，極大的提高了課堂效益。根據學校實際，契合學生特點，廣泛開展了“書香校園”創建活動、“中華經典誦讀”活動、傳統文化進校園活動等，每年舉辦一次中小學文化藝術節、素質教育成果展、中小學體育運動會等，促進了學生全面發展，教育質量全面提升。自2020年“市長教育教學質量獎”設立以來,連續三年榮獲商丘市“市長教育教學質量先進縣”稱號。

夏邑縣第五小學創客社團

夏邑縣第五小學輪滑社團

義務教育優質均衡發展，是黨和國家在新的歷史時期的重要決策部署，是培養創新人才、推進教育公平、落實立德樹人、擴大民心相通的重要抓手，也是一個上臺階、抓引領、促內涵、貼民心的工程。夏邑縣委、縣政府堅定決心將優先發展教育高于一切，確保義務教育優質均衡發展創建工作取得實效，進一步夯實高質量教育體系根基。

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