日前，教育部在前期廣泛調研、公開征求意見的基礎上，制定頒布了《中小學教育懲戒規則(試行)》(簡稱《規則》)。《規則》首次對教育懲戒的概念進行了定義，明確教育懲戒不是懲罰，而是教育的一種方式，強調了教育懲戒的育人屬性，是學校、教師行使教育權、管理權、評價權的具體方式。

廣大教師期盼已久的教育懲戒權終于來了，困擾教師多年的教育懲戒難題有了依據和具體實施措施，這是好事。有了教育懲戒權，教師面對“問題學生”再也不必束手束腳，可以依規實施懲戒，既不用怕學生和家長鬧事，也不用擔心學校和教育主管部門不分青紅皂白將棍子落在教師頭上;同樣，有了教育懲戒權，學校和教育主管部門也有了充分的法律依據處理“校鬧”，可以不再處處遷就家長，息事寧人，真正做到“只要有理，不鬧也賠;若是無理，鬧也不賠”。

但教師有了教育懲戒權，并不意味著就能用好教育懲戒權。我認為，教師要敢用、善用和慎用教育懲戒權。

首先，教師要敢用教育懲戒權。由于長期以來教育懲戒和體罰的邊界不清，許多正常懲戒學生的手段被當成體罰，致使許多教師在處理“問題學生”后被家長告到教育主管部門，沒有得到公正處理，寒了許多教師的心，更使得許多教師為了明哲保身不敢管理學生。雖然現在教師有了教育懲戒權，但一些教師長期形成的“多一事不如少一事”的教育觀念還沒有轉變過來，存在面對“問題學生”還不敢大膽使用教育懲戒權的問題。因此，教育主管部門和學校需要鼓勵教師大膽管理學生，盡快將文件精神落實到位。

其次，教師要善用教育懲戒權。教師在使用教育懲戒權之前，必須吃透教育懲戒權的實施細則，對實施教育懲戒的各種情況了然于胸，哪些情況適用什么懲戒辦法，哪些過去管理學生的辦法不能使用，都要清楚明白，才能做到合理使用教育懲戒權，不越規逾矩。

最后，教師要慎用教育懲戒權。懲戒只是教育的手段，而不是教育的目的。教育懲戒主要是對學生起警示作用，讓學生知道違反校紀校規會受到來自學校和教師的合法懲戒，使學生心存畏懼，不敢肆意妄為。對于教師來說，教育懲戒權也不是管理學生的制勝法寶。教育問題非常復雜，學生并不是簡單的一懲就改，還需要采取建立良好的師生關系，正確引導、愛心感化、耐心等待等多種方法才行。因此，遇到“問題學生”，教師要慎用教育懲戒權，更不能將教育懲戒權作為管理學生的唯一方法。

教育懲戒權使教師管理學生有章可循、有規可依，提高了教師依法、依規從教的意識，保障了立德樹人根本任務的落實。因此，教師應該深刻理解文件精神，敢用、善用和慎用教育懲戒權。

(作者單位系陜西省紫陽縣毛壩中學)