在全球身份規劃需求井噴的大背景下，美國投資移民政策釋放出前所未有的積極信號：近日，特朗普競選團隊的經濟顧問，人稱川普經濟軍師的斯蒂芬·摩爾(Stephen Moore)強勢發聲，呼吁擴大EB-5投資移民簽證配額，吸引全球高凈值精英赴美創業安家。

在Stephen Moore撰寫的專欄文章中不僅凸顯了EB-5計劃在重振美國經濟中的戰略地位，還提出了"黃金卡"(Gold Card)作為EB-5的并行補充政策，明確了投資移民將在美國移民政策中扮演長期而重要的角色。

EB-5：合法直通綠卡的聯邦投資移民計劃，30年安全軌跡穩健可依

EB-5是美國國會于1990年設立的聯邦移民計劃，允許外國投資者通過合規投資美國項目，申請全家美國永久綠卡。投資額通常為80萬美元或100萬美元，并需創造至少10個就業崗位。30多年來，該計劃吸引了數千億美元外資，成為美國經濟復蘇的"隱形引擎"。

在2022年最新移民改革法案通過后，EB-5在合規性與透明度方面全面升級，資金來源、項目審批、背景調查機制更為嚴格。美國政府問責署(GAO)報告指出，EB-5項目高度可靠，極具投資保障。

綠卡配額有望大幅擴容，黃金窗口期或將提前打開

Stephen Moore在文章中透露了一個關鍵政策信號：川普政府正考慮通過總統行政命令，將EB-5簽證配額的計算方式進行修正------不再將投資人的配偶與子女計入年度簽證名額。這一變動一旦落實，將有望將EB-5簽證容量提升2倍甚至3倍，大幅縮短排期，尤其對中國申請人而言，是實質性利好。

一直以來，美國EB-5投資移民每年會分配約1萬個簽證名額。但這里的1萬個名額，并不是按照家庭來計算，而是按"人頭"算的。打個比方，一個三口之家申請EB-5，主申請人、配偶以及21歲以下的子女，每個人都要占用一個名額，也就是說，這樣一個普通家庭就會"消耗"掉3個簽證配額。算下來，這1萬個簽證名額，實際上只能容納大約3000 - 3500個家庭。如果這項改革真的落地，將變成"每戶一個簽證名額"，每年EB-5能夠接納的家庭數量，會從原來的約3000戶，一下子漲到約10000戶。那么，短期內將迅速縮短簽證排期的隊伍，長遠來看將徹底解決排期困擾。

"金卡"與EB-5并存不沖突，高凈值人士身份配置選擇更多

Stephen Moore還提出了"黃金卡"(Gold Card)方案，建議在EB-5之外，設立500萬美元直接捐贈型投資通道，用于美國財政部籌資。他表示：EB-5計劃和"金卡"計劃是互補的。兩者都將有助于削減赤字，增強美國經濟實力。才華橫溢的企業家將涌入美國------創辦企業，雇傭美國人，并納稅。

"金卡"政策尚在醞釀階段，不影響EB-5既有通道，而是作為面向超高凈值人群的獨立補充機制。對中國高凈值客戶而言，這意味著未來美國身份規劃將呈"EB-5投資+黃金卡捐贈"雙通道并行格局，選擇更多，通道更寬，身份更穩。

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