當前，無論城區還是地處僻遠農村的中小學，基本都建有圖書館或圖書室。但是，圖書借閱率不高，成了不少學校的“通病”。

(資料圖片僅供參考)

有機構曾對全國6省市169所中小學萬余名學生和150多名圖書管理員進行了問卷調查和實地調研。結果表明，學校藏書數量與種類不足、藏書質量與結構不夠科學合理、專業化隊伍匱乏、管理服務水平不高等現象較為明顯，特別是圖書借閱量偏低現象極為突出。數據顯示，23%的學生每周訪問圖書館的次數為0，48%的學生每周訪問圖書館的次數為1—2次。

我曾對本地區8所小學圖書館管理使用情況進行調研，發現一些學校根本沒有開放圖書館，許多學校的圖書館利用率甚至不如班級圖書柜，圖書借閱記錄造假突出。梳理調研資料發現，圖書館成為“擺設”是多種原因造成的，比如學校對圖書館建設缺乏足夠認識，圖書過于老舊，學生不感興趣，圖書內容不符合閱讀標準，師生缺乏閱讀內驅力，圖書管理員專業能力較弱，管理服務水平不高等。

中小學圖書館是學校文化建設和課程資源建設的重要載體，是學生課外閱讀的重要場所，從某種意義上講還是中小學生的良師益友，對中小學生學業進步和全面發展有著重要意義。熱切希望各地教育行政部門和中小學給予圖書館足夠重視，在經費投入、人員培訓、管理提升等方面下足功夫。

一要加強資金投入。各校要根據時代特點以及學生的認知水平與閱讀興趣采購新書，著力改變藏書質量與結構不夠科學合理的弊端，同時要緊跟時代步伐，購買電子閱讀器、觸摸屏、平板電腦等，為學生檢索借閱圖書和開展數字化閱讀提供便利，而要做到這些需要學校投入足額的經費。

二要提升管理水平。各校要加快傳統紙質管理向數字化管理的轉變，改善圖書借閱程序的煩瑣遲慢現象；要針對學生在校活動作息時間合理有序安排學生借閱時間段，增加圖書館開放時間；要合理優化、調整、聘請圖書管理員，提高圖書館管理員專業化水平，盡可能聘請專職管理員，同時保持人員穩定；要加強圖書借閱數據對比分析，為有針對性添置新書和改善服務水平提供參考。

三要打破傳統思維。各校要徹底改變圖書館建設的固有建設格局，把圖書館辦到教室、走廊、樓梯旁……讓學生能隨時隨地與書籍親密接觸；要創造性通過圖書漂流、學校間圖書共享、與本地公共圖書館合作等方式互通有無、共享圖書，豐富圖書資源；要緊跟形勢，重視數字化圖書資源建設，有計劃有步驟把電子化閱讀引進學校；要積極鼓勵本地企事業單位、社會團體、公益組織和公民個人參與圖書館建設，開展圖書捐贈活動。

四要加強督導考核。各級教育行政部門要將圖書館建設與管理工作納入學校考核體系中，督促學校提升管理應用水平。各校要健全圖書館管理制度，從圖書采購、開放時間、借閱程序、報廢處理到人員配置、服務評價等確定一套可操作的考核辦法；要積極組建由上級相關職能部門、學校領導和學生代表、家長代表為成員的考核評價小組，督促學校加強圖書室建設、提升管理服務水平。

五要落實“雙減”政策。各校要嚴格落實“雙減”要求，把學生從繁重的學業負擔中解放出來，正向激勵和引導師生愛上讀書，給學生留夠充足的閱讀時間，幫助他們從優秀經典文化中汲取知識，陶冶情操，同時積極創建書香校園，組織形式多樣的閱讀活動，評選閱讀之星，營造積極向上的閱讀氛圍。

（作者單位系陜西省咸陽市楊陵區教育局教研室）

《中國教師報》2022年09月28日第3版

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