高考作為國家基本教育制度，在黨和國家事業發展戰略全局中具有重要的地位和作用。高考公平特別是高考加分政策一直是社會關注的問題。我國高考加分政策最早可以追溯到1978年，在落實黨的教育方針、促進學生全面而有個性地發展、為高校選拔人才提供多元評價信息等方面發揮了重要作用。隨著經濟社會日益發展，地區間教育水平差距逐步縮小，高考加分政策也在不斷調整完善。

2014年，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出，把促進公平公正作為改革的基本價值取向，減少和規范考試加分;大幅減少、嚴格控制考試加分項目，確有必要保留的加分項目，應合理設置加分分值;探索完善邊疆民族特困地區加分政策。隨后，教育部等相關部委聯合印發《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》提出，要突出問題導向，著力解決當前群眾反映最強烈、矛盾最集中的體育、藝術等特長生加分和地方性加分問題。按照教育部“大幅減少、嚴格控制”的總體要求，以“減項目、降分值”為主要內容，各地取消了體育藝術特長、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽等加分項目。

2019年，國家有關部委就進一步深化高考加分改革進行安排部署，要求全面貫徹黨的教育方針，落實國務院深化招生制度改革的精神，堅持統籌推進、積極穩妥、精準施策，進一步減少加分項目，保留并完善邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生加分項目，合理降低加分分值，精準確定加分區域、群體、條件，統籌好其他相關政策調整。之后，教育部在2020年、2021年普通高等學校招生工作規定中明確，各省(區、市)要貫徹落實中央有關部署，依據法律法規，充分考慮近年來基礎教育發展情況，精準確定加分資格條件，合理降低加分分值。

目前，從其它省(區、市)已經發布的新一輪高考加分改革實施方案來看，呈現出“瘦身”“精準”兩個特點，“瘦身”即減項目、降分值，“精準”即精確加分區域、群體和條件。同時，各地還進一步完善高考加分管理機制，加強對高考加分政策執行過程管理，嚴格考生加分資格審核和認定程序，加大高考加分資格信息公開公示和社會監督力度。在深化高考加分改革的同時，各地結合實際，積極研究完善高校少數民族預科班、民族班等專項政策。

推動新一輪高考加分改革是黨中央的決策部署，對于深化考試招生制度改革，進一步完善高考制度具有重要意義。

一是有利于促進教育公平、社會公平，實現學生成長、國家選才、社會公平的有機統一。促進教育公平是考試招生制度的基本原則，是考試招生工作承擔的一項重大社會責任。精準確定加分區域和條件，通過高考加分政策調整，可以引導社會崇尚正義，促進教育公平與社會公平。對于少數民族地區來說，堅持民族因素與區域因素相結合，讓加分政策真正惠澤于教育水平差距較大地區的少數民族考生，符合各民族的根本利益和長遠利益。

二是有利于體現以人民為中心的思想，提高人民對教育的滿意度。社會對加分政策的關注，主要體現在地域劃分的科學性、加分身份的合理性以及政策調整的及時性。高考加分改革就是要堅持正確的，調整過時的，從頂層設計進行完善調整，以滿足人民群眾對高質量教育的新期盼新要求。

三是有利于鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族交往交流交融。隨著我國基礎教育的普及，城鎮化步伐的加快，各民族交往交流交融日益加深，不同地區、不同民族之間的國家通用語言文字普及程度、教育水平差距在不斷縮小，現行高考加分政策已經不能適應新形勢新要求。推動高考加分政策改革，有利于增進共同性、尊重和包容差異性，促進各民族一律平等，促進各民族團結統一，推進中華民族共同體建設。(曲 曉)