7月3日，75所教育部直屬高校集中公布2020年部門預(yù)算。

察時(shí)局梳理發(fā)現(xiàn)，在中央要求“過緊日子”的大背景下，60余所高校財(cái)政撥款收入較去年均有所下降。在財(cái)政撥款支出預(yù)算數(shù)中，高等教育支出也普遍減少，其中，北京大學(xué)、清華大學(xué)等校相比去年，減少幅度在20%以上。

與此同時(shí)，在財(cái)政撥款高等教育支出預(yù)算排名前30的高校中，有25所高校是“強(qiáng)基計(jì)劃”試點(diǎn)高校，其中14所強(qiáng)基計(jì)劃高校的高等教育支出預(yù)算在20億元以上。

數(shù)據(jù)制圖：2020年財(cái)政撥款支出預(yù)算中高等教育支出。

14所“強(qiáng)基計(jì)劃”高校高等教育預(yù)算超20億

高等教育支出是指高等院校(包括研究生)的日常運(yùn)行支出以及為完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目支出。

據(jù)察時(shí)局統(tǒng)計(jì)，在各高校的財(cái)政撥款支出中，就高等教育支出一項(xiàng)，北京大學(xué)(36.41億)、吉林大學(xué)(32.83億)、清華大學(xué)(31.51億)、浙江大學(xué)(31.42億)、四川大學(xué)(29.37億)、武漢大學(xué)(29.37億)、上海交通大學(xué)(27.37億)、復(fù)旦大學(xué)(26.01億)、華中科技大學(xué)(25.91億)和山東大學(xué)(25.12億)排名前十，其中前五所高校高等教育支出預(yù)算均在30億元以上。

值得一提的是，高等教育支出預(yù)算排名前30的高校中，有25所高校是“強(qiáng)基計(jì)劃”試點(diǎn)高校，其中，14所“強(qiáng)基計(jì)劃”高校的財(cái)政撥款支出預(yù)算中的高等教育支出預(yù)算在20億元以上。

而在后十名中，語言類的高校占據(jù)了三席，分別是北京外國語大學(xué)(4.08億)、上海外國語大(4.03億)和北京語言大學(xué)(2.52億)。藝術(shù)類高校有三所，包括中央美術(shù)學(xué)院(3.34億)、中央戲劇學(xué)院(2.79億)，中央音樂學(xué)院(2.41億)。

北大等5所高校下降幅度超20%，西安電子科大增長2.13%

察時(shí)局梳理發(fā)現(xiàn)，今年75所高校的財(cái)政撥款支出預(yù)算中，高等教育支出相較去年普遍下降，除無法檢索到相關(guān)數(shù)據(jù)的學(xué)校外，北京化工大學(xué)的高等教育支出預(yù)算下降幅度最大，達(dá)38.3%。北京大學(xué)、清華大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和北京外國語大學(xué)的下降幅度也在20%以上。

在各校普遍下降的情況下，西安電子科技大學(xué)的高等教育支出預(yù)算卻比上年增加2.13%。該高校在預(yù)算報(bào)告中解釋：“主要原因是本科生研究生經(jīng)費(fèi)、本科生國家助學(xué)金、碩士生國家助學(xué)金、博士生國家助學(xué)金、碩士生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、改善基本辦學(xué)條件、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)撥款增加，導(dǎo)致對(duì)應(yīng)的支出增加。”

實(shí)際上，高等教育財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)減少，教育部早有透露。6月11日，教育部在其2020年部門預(yù)算報(bào)告中表示，在教育支出(類)普通教育(款)中，高等教育預(yù)算數(shù)為1057.63億元，比去年下降了10.79%。報(bào)告解釋，這主要是受疫情影響推遲開學(xué)，大中小學(xué)經(jīng)費(fèi)均相應(yīng)減少。

不過，財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)減少并不意味著這些高校的高等教育支出少。以北京師范大學(xué)為例，北京師范大學(xué)預(yù)算報(bào)告顯示，2020財(cái)政撥款支出預(yù)算中，除教師進(jìn)修支出比上年增加142.91萬元外，其余項(xiàng)目均有所減少，高等教育支出是所有支出中縮減最大的一項(xiàng)支出，比上年減少了1.95億元。

實(shí)際上，在今年財(cái)政撥款支出預(yù)算中，北師大的高等教育支出預(yù)算數(shù)為13.94億元，僅占62.50%。

但從總預(yù)算支出來看，其今年預(yù)算支出為69.45億元，教育支出達(dá)65.59億元，占94.44%，其中，高等教育支出預(yù)算數(shù)為57.56億元。也就是說，財(cái)政撥款只是高校高等教育支出經(jīng)費(fèi)來源的一部分。

注：此次統(tǒng)計(jì)的75所高校中華北電力大學(xué)分為北京和保定兩個(gè)校區(qū)分別統(tǒng)計(jì)。

文/王凡 吳單

制圖/王凡