7月18日，一場(chǎng)特別的簽約儀式在中國(guó)科學(xué)院大學(xué)舉行。山東省教育廳和國(guó)科大簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)同開展“六大計(jì)劃”，目標(biāo)直指培養(yǎng)高端人才。

省委教育工委常務(wù)副書記，省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)鄧云鋒說，國(guó)科大是科教融合的“國(guó)家隊(duì)”，雙方開展全方位合作，必將帶動(dòng)山東高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平和服務(wù)社會(huì)能力的快速提升，為山東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)大助力。

2019年，山東強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善體制機(jī)制，全省上下傾力推進(jìn)，高等教育高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)。2020年，山東高等教育乘勢(shì)而上，緊緊圍繞“八大發(fā)展戰(zhàn)略”和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，高歌猛進(jìn)，穩(wěn)健行走在高質(zhì)量發(fā)展的大道上。

“雙高”建設(shè)摁下快進(jìn)鍵。今年6月，《山東省高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)施方案》和《山東省高等學(xué)校高水平學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案》出臺(tái)，標(biāo)志著山東“雙一流”建設(shè)正式進(jìn)入2.0時(shí)代，意味著新時(shí)代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展步入快進(jìn)模式。

在建設(shè)路徑上，我省實(shí)施開放競(jìng)爭(zhēng)、分類發(fā)展、特色發(fā)展。一方面，放寬“雙高”建設(shè)申報(bào)條件。高水平大學(xué)建設(shè)面向碩士學(xué)位授予權(quán)及以上高校開放，而高水平學(xué)科建設(shè)則是面向所有高校的學(xué)科開放，不以博士、碩士學(xué)位點(diǎn)作為申報(bào)前提，只要在人才資源、教學(xué)科研能力與水平、教學(xué)科研平臺(tái)等方面符合設(shè)定的基本條件，就可申報(bào)。另一方面，實(shí)行“雙高”建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性動(dòng)態(tài)管理。分別建立高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按年度開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)未列入建設(shè)計(jì)劃的高校、學(xué)科，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果超過建設(shè)計(jì)劃內(nèi)高校、學(xué)科的，納入建設(shè)計(jì)劃，相應(yīng)退出原建設(shè)計(jì)劃內(nèi)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果靠后的高校、學(xué)科，建設(shè)數(shù)量原則上保持不變。打破建設(shè)項(xiàng)目的“鐵飯碗”“終身制”或“長(zhǎng)期制”，優(yōu)上劣下，動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)全省高校攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先。

在高水平大學(xué)建設(shè)中明確提出，列入建設(shè)計(jì)劃的高校選擇一所國(guó)際或國(guó)內(nèi)同類型領(lǐng)先高校，從辦學(xué)理念、學(xué)科專業(yè)、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、治理體系、質(zhì)量文化等方面全面對(duì)標(biāo)，研究制定學(xué)校的具體建設(shè)方案。在高水平學(xué)科建設(shè)中，雖然對(duì)學(xué)科建設(shè)方案著墨不多，但是在組織申報(bào)和后續(xù)實(shí)施中，均會(huì)按照同樣的要求進(jìn)行。相比以往，建設(shè)路徑的要求更宏觀、更自由，賦予高校更多自主權(quán)，各校可結(jié)合自身實(shí)際，一校一案，一學(xué)科一案，分別明確建設(shè)路徑和具體舉措，進(jìn)一步夯實(shí)了建設(shè)高校的主體責(zé)任。

透過兩個(gè)方案，不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)比前期的“雙一流”建設(shè)舉措，無論是建設(shè)思路、建設(shè)目標(biāo)，還是建設(shè)路徑、保障機(jī)制，“雙高”建設(shè)思路更新，目標(biāo)更實(shí)，路徑更寬，機(jī)制更活，向?qū)崿F(xiàn)山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)省目標(biāo)邁出了新步伐。

應(yīng)用型大學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)。科學(xué)定位、明確路徑、分類管理、分類發(fā)展，是山東高教今年積極推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。棗莊學(xué)院、山東青年政治學(xué)院、山東交通學(xué)院等一批高校勇于探索，積極向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，省教育廳科學(xué)謀劃，爭(zhēng)取推動(dòng)一半左右本科高校踏上轉(zhuǎn)型之路。

高層次人才培養(yǎng)探索新路徑。我省深入貫徹全國(guó)研究生教育視頻會(huì)議精神，堅(jiān)持“四為”方針，聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化學(xué)位授權(quán)結(jié)構(gòu)布局，重點(diǎn)建設(shè)一批研究生教育綜合改革示范院校，提升導(dǎo)師隊(duì)伍水平，完善人才培養(yǎng)體系。尤其是在加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)科研院所合作，與中國(guó)科學(xué)院大學(xué)等“國(guó)家隊(duì)”協(xié)同培養(yǎng)高端人才方面，進(jìn)行了有效探索與實(shí)踐。

一批“新學(xué)科”謀篇布局。我省高教立足新一代信息技術(shù)、人工智能、智慧海洋、生物安全等領(lǐng)域，積極開展專業(yè)調(diào)整，布局一批新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科，拓寬人才培養(yǎng)新路徑。

高校撥款制度大膽“破冰”。如何發(fā)揮財(cái)政資金和績(jī)效工資的引導(dǎo)激勵(lì)作用，強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，是今年我省高教領(lǐng)域探索的一個(gè)重大課題。據(jù)介紹，山東將實(shí)施“基礎(chǔ)撥款+績(jī)效撥款+競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目撥款”投入方式，建立財(cái)政撥款與高校辦學(xué)績(jī)效、服務(wù)發(fā)展掛鉤新機(jī)制，激發(fā)高校內(nèi)部活力。

科教融合之路越走越寬。積極推進(jìn)校地合作、校企合作、產(chǎn)教融合，建立教育科技協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建高校科研“創(chuàng)新平臺(tái)體系、創(chuàng)新項(xiàng)目體系、成果轉(zhuǎn)化體系、保障激勵(lì)體系”。按照“‘整建制’能合則合，‘同專業(yè)’能融則融“的原則，加快推進(jìn)高校和科研院所整合，蹚出教學(xué)科研體制改革新路子。

此外，山東創(chuàng)新“科教融合協(xié)同育人”新模式，瞄準(zhǔn)了中國(guó)科學(xué)院大學(xué)等科技創(chuàng)新的“國(guó)家隊(duì)”，與中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院海洋大科學(xué)中心、中國(guó)科學(xué)院沈陽分院、山東高等技術(shù)研究院、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等多家科研院所，開展全方位戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)共贏。從“民間”的自發(fā)探索到省級(jí)的支持統(tǒng)籌，山東摸索出了一條協(xié)同“國(guó)家隊(duì)”培養(yǎng)高端人才的成功之路，形成了較為完善的合作模式，與科研院所建立了深厚的合作友誼，建立了較為規(guī)范的合作機(jī)制，科教融合在山東已呈燎原之勢(shì)。

城市與高校相互賦能、共生共榮。大學(xué)依城市而興，城市因大學(xué)而盛。山東以省市共建為主要路徑，建立與城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相適應(yīng)的高等教育空間布局，深化校地合作，加快產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，促進(jìn)高等教育深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，激發(fā)山東城市騰飛的新動(dòng)能，拓展高校發(fā)展新空間。據(jù)了解，目前已有8所高校實(shí)現(xiàn)大學(xué)與城市同頻共振、共生共榮。

開放辦學(xué)力度加大。對(duì)接“一帶一路”倡議，以山東省獲批“國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”為契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)。例如，山東中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)際眼科與視光醫(yī)學(xué)院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)巴瑟斯未來農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、中國(guó)海洋大學(xué)海德學(xué)院三個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，大大增強(qiáng)了高校協(xié)同育人能力。

新聞鏈接：山東省高等教育基本情況

目前，全省共有普通高等學(xué)校152所(本科70所、專科82所)，數(shù)量居全國(guó)第三位;在校生231.25萬人(研究生12.86萬人、本科生110.18萬人、專科生108.21萬人)，規(guī)模居全國(guó)第二位;高等教育毛入學(xué)率達(dá)56.75%，高出全國(guó)平均水平5.15個(gè)百分點(diǎn)，邁入高等教育普及化第一陣營(yíng)。2017年以來，我省重組齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)，獲批山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院)，籌建康復(fù)大學(xué)，成立尼山世界儒學(xué)中心，3所職業(yè)院校升格為本科層次大學(xué)，增設(shè)9所高等職業(yè)學(xué)校。擁有博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)180個(gè)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)898個(gè)，較三年前分別增加21.62%、11.69%。