近日，有報(bào)道稱，山東日照莒縣的學(xué)生家長對學(xué)校要求家長到路口執(zhí)勤公開提出質(zhì)疑。對此，莒縣教育和體育局回應(yīng)稱，學(xué)校組織安全護(hù)學(xué)，與學(xué)校一起呵護(hù)孩子安全健康成長活動(dòng)，“家長可自愿參加”，“不存在家長沒有時(shí)間也必須執(zhí)勤的問題”。

盡管當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T在第一時(shí)間否認(rèn)了學(xué)校的行為，卻也表明了“家長可自愿參加”的態(tài)度。問題來了，即便是讓家長自愿參加，學(xué)校如何判斷是真的自愿還是被迫無奈?沒有參加的家長與孩子會(huì)不會(huì)被歧視?“自愿參加”的家長需要承擔(dān)哪些責(zé)任?

很顯然，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T似乎并沒有意識到，這并非一個(gè)“自愿參加”就可以解釋清楚的問題，也沒有搞清楚學(xué)校的“安全護(hù)學(xué)”的責(zé)任主體所在，更沒有能夠搞清楚“家長自愿參與”相關(guān)職責(zé)、制度、分工等一系列問題。

長期以來，家校關(guān)系之所以非常敏感，主要是因?yàn)檎W(xué)校、家長沒有厘清各自的職責(zé)與權(quán)限。如果不能從根本上對各自的職責(zé)有清晰的理解與劃分，教育主管部門與學(xué)校的政策與舉措，或?qū)⒁l(fā)沖突和討論。中共中央、國務(wù)院最近印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》就指出，政府要“履行教育職責(zé)評價(jià)”，“解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況”。

在家校關(guān)系矛盾最為突出的義務(wù)教育階段，學(xué)校的職責(zé)應(yīng)該是“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)滿意度等情況”。很多學(xué)校往往把“提升教育教學(xué)水平”放在最重要的位置上，卻忽略了“建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”這一條。現(xiàn)代學(xué)校制度的建立，前提就是清晰劃分學(xué)校與家庭的職責(zé)，建立科學(xué)有效的家校關(guān)系。制度先行，職責(zé)清晰，才能讓學(xué)校和家長知道自己該做什么，不該做什么。

早在2012年，為推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，完善中小學(xué)幼兒園管理制度，教育部就印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，要求各學(xué)校“充分認(rèn)識建立家長委員會(huì)的重要意義、明確家長委員會(huì)的基本職責(zé)、積極推進(jìn)家長委員會(huì)組建、發(fā)揮好家長委員會(huì)支持學(xué)校工作的積極作用、為家長委員會(huì)的建設(shè)提供有力保障”。很遺憾，這么多年過去了，一些學(xué)校的教育教學(xué)水平也許上去了，但在以“家長委員會(huì)”為代表的制度建設(shè)等方面依舊存在不少短板。