嚴格學業管理讓學生忙起來

北京理工大學校長、中國工程院院士張軍

本科生是高素質專門人才培養的最大群體，本科階段是學生世界觀、價值觀、人生觀形成的關鍵階段，高質量本科教育是提高高等教育質量的重要基礎。當前，部分高校依然存在“重科研輕教學”的現象，人才培養中心地位和本科教學基礎地位落實不充分，具體表現為教學管理水平不高、教師教學投入不足，以至于部分本科生大學4年里虛度時光、得過且過。

中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確提出“嚴格學業標準。完善各級各類學校學生學業要求，嚴把出口關”。教育部日前出臺的《本科畢業論文(設計)抽檢辦法(試行)》是切實落實《方案》要求，嚴把出口關的重要舉措，是促進高校本科人才培養全環節提質增效、切實加強學業管理的有效手段，目標是讓本科生專注學業、真正忙起來。文件的出臺對于全面振興本科教育、提升人才培養質量具有里程碑式的意義。

一是嚴格學業管理標準和制度。按照《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》要求，改革本科人才培養方案，建立一整套涵蓋課堂教學、實習實訓等人才培養全環節，符合高校人才培養定位的本科生學業管理標準，提高畢業難度，讓學生“有壓力”;完善內部質量保障體系，建立一支高水平的教學督導隊伍，對學業管理標準執行情況進行全過程監督，及時發現問題，及時整改。

二是壓實教師教書育人責任。突出人才培養中心地位和本科教學基礎地位，提高教學工作在教師職稱評聘、聘期考核和年度考核中的比重，明確考核指標，細化考核要求;督促教師嚴格執行學業管理標準，提高課堂教學、實踐教學的授課質量和課業難度，倒逼學生專注學業、潛心學習;提高教師指導本科畢業論文(設計)工作量的考核標準，加大對教師指導過程的監督考核力度。

三是鞭策學生回歸本分、潛心治學。本科畢業論文(設計)是集中反映學生本科4年專業理論知識和專業實踐能力的綜合體，學生只有嚴格按照人才培養方案要求，認真學好每一門課、做好每一項實踐，才能打牢完成本科畢業論文(設計)的基礎，才能減少出現“問題論文”的可能。學校、教師應以本科畢業論文(設計)抽檢工作為契機，做好學生的思想動員和宣傳警示工作，引導學生端正學習態度，樹立“誠信為本、潛心治學”的學習觀念，回歸課堂、回歸實驗室、回歸圖書館，認真完成每一門課程的修讀，做出高質量本科畢業論文(設計)。

幫學生扣好學術規范“第一粒扣子”

天津大學黨委書記李家俊

2020年10月，中共中央、國務院出臺了《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確提出要嚴格學業標準，探索本科畢業論文(設計)抽檢試點工作，完善博士、碩士學位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學術不端行為。近日，教育部出臺《本科畢業論文(設計)抽檢辦法(試行)》，明確將學術規范作為考察內容，開展學術不端行為檢測，突出了監督本科教育教學質量底線的工作定位，在國家層面建立了主動發現、查處學術不端的工作體系，有助于引導本科生刻苦讀書、踏實求學，扣好學術規范的“第一粒扣子”。《辦法》在很多方面體現了改革和創新，有以下五大亮點：

一是主動出擊提高工作效率。部分高校已經建立了畢業論文質量管理體系，但缺乏評價其有效性的手段。本科畢業論文抽檢對每一篇抽到的論文均進行檢測，經專家評審后，將涉嫌存在學術不端的情況反饋有關高校，按程序調查處理，既建立了政府部門對學術不端行為的主動發現機制，又提供了高校發現問題進而改進問題的途徑。

二是全覆蓋監督增強威懾力。本科畢業論文抽檢每年進行一次，采取隨機抽取的方式抽檢上一學年度授予學士學位的論文，覆蓋本地區所有本科層次普通高校及其全部本科專業。由此可見，從《辦法》實施起，每一篇本科畢業論文都有被抽到的可能，對心存僥幸者形成了強大的威懾。

三是人技結合保障檢測效果。與單純依靠查重來判定學術不端不同，本科畢業論文抽檢首先基于大數據進行文章重復率檢測，再將檢測結果提供專家評審參考，做到了將信息技術核查和專家評價有機結合，綜合評價更加全面準確。

四是國家層面建立統一平臺。《辦法》提出，由教育部建立全國本科畢業論文抽檢信息平臺，面向各省開放，提供學術不端行為檢測功能，實現了國家和地方的信息共享，形成了發現、查處本科畢業論文作假行為的立體化工作網絡。

五是強化問責多元使用結果。《辦法》對不能保證本科畢業論文質量的學校、教師、學生均提出了問責手段：對于“存在問題畢業論文”較多或比例較高的學校，將采取通報、質量約談、限期整改等舉措，抽檢結果還將作為本科教育教學評估、一流本科專業建設、本科專業認證以及專業建設經費投入等教育資源配置的重要參考依據;對于有關教師，要求高校調查其人才培養責任落實情況，依規予以追責;對于查實存在學術不端行為的學生，將依規撤銷學位。

健全抽檢體系保障培養質量

中國政法大學校長馬懷德

為貫徹落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》等文件精神，教育部于日前公布了《本科畢業論文(設計)抽檢辦法(試行)》，決定開展本科畢業論文(設計)抽檢試點工作。《辦法》有助于構建具有中國特色、體現時代使命和社會責任的論文抽檢體系，助推新時代高等教育實現高質量發展。

一是抽檢體系更加完善。建立論文抽檢體系是建設高質量高等教育保障體系的重要組成部分。近年來，國家在研究生教育領域實施的博士碩士學位論文抽檢制度，對推動學位授予單位落實第一主體責任，加強內部質量保證體系建設，保證研究生培養基本質量等方面具有巨大推動作用，已成為教育領域質量監督方面的一項品牌工程。開展本科畢業論文抽檢，體現了國家從全局著眼，對構建具有中國特色的論文抽檢體系加強頂層設計，標志著我國論文抽檢體系的總體布局已基本形成，覆蓋國家、省和高等學校3個行政層級，涉及博士、碩士、學士3個學位層次，不同學位層次抽檢考察各有側重。

二是質量導向更加鮮明。本科生作為高等教育人才培養的最大群體，其培養質量關乎國計民生。教育部在本科教育質量建設方面，已相繼推出本科專業國家標準、一流本科“雙萬計劃”、一流課程“雙萬計劃”、基礎學科“拔尖計劃”等一系列改革舉措，不斷引領和激勵高校提升本科教育質量。在這樣的背景下，本科畢業論文抽檢是完善高等教育質量保障體系方面的又一重要舉措，肩負著新時代推動提高高等教育質量的重大使命，旨在督促高校落實立德樹人根本任務，立足本科教育發展規律，以保證本科人才培養基本質量為核心，不斷加強培養過程管理，強化質量文化建設，提高學校、教師和學生的質量意識。

三是底線思維更加凸顯。樹立高等教育領域底線思維，有助于大學生社會責任感的養成。本科畢業論文抽檢重在考察本科生基本學術規范和基本學術素養，抽檢能夠反映出本科生在校期間的基本學業情況、思想道德品質和行為習慣，也能暴露出學校在人才培養過程中存在的薄弱環節。立足構建以立德樹人、全面發展為導向的高等教育人才培養體系，本科畢業論文抽檢將有助于更加清晰地把握本科教育的專業建設底線、課程教學底線、教師教育底線，還有助于增強學生誠信意識，減少學術不端傾向，是高等教育質量底線的“把關人”和“監護人”。

推進本科畢業論文抽檢“四步走”

河北省教育廳一級巡視員王廷山

2017年起，河北省搭建學位論文信息管理平臺，開展本科畢業論文抽檢試點工作，省級教育主管部門和有關高校合力攻堅，經過幾年探索和改進，在論文信息采集、抽檢組織實施、格式規范及完善管理過程等方面已初見成效，探索出一條通過本科畢業論文抽檢帶動高等教育質量提升的有效途徑。

河北從搭建全省學位論文管理信息系統入手，以平臺建設推動本科畢業論文抽檢工作向縱深發展。整體來看，河北省論文管理平臺建設與本科畢業論文抽檢工作大體分4個階段來推進。

第一階段搭建平臺，實現論文網上采集。自2017年起，河北著手搭建學位論文管理信息系統，實現論文采集的信息化，明確提出了3個目標：一是全面查找論文存在的質量問題;二是以全部采集論文數據為基礎，組建全省高校比對庫，作為共享資源供省內高校檢測使用;三是適時正式啟動本科畢業論文抽檢工作。

第二階段擴展平臺功能，實現論文的網上評閱。在論文采集的基礎上，對論文進行重復率檢測，并按專業覆蓋面、院校覆蓋面等維度設定一定比例進行抽檢。在管理系統中有效拓展論文網上評閱功能，專家通過登錄管理平臺對抽檢論文進行評閱。

第三階段完善平臺建設，強化“平臺+過程”管理。以論文抽檢為抓手，推動平臺過程管理模塊開發，立足對論文的全過程“留痕”管理。印發《河北省本科畢業論文寫作指南》指導論文寫作程序、內容及規范，并要求各高校著手搭建論文過程管理系統與省級論文管理平臺對接，為下一步全面鋪開抽檢工作奠定了基礎。

第四階段發揮平臺資源優勢，為政府決策提供依據。目前，河北省學位論文信息管理平臺已實現了對全省所有普通本科、成人教育本科畢業獲得學士學位人員的畢業論文、畢業設計、作品闡述/報告的全覆蓋采集。平臺提供的數據，可以為了解高校的教學質量和辦學水平提供大數據支撐，還能與其他相關行業、部門的數據庫對接，實現數據資源共享，為政府決策提供依據。

2019年河北全省正式開展本科畢業論文抽檢工作，采集2018—2019學年度本科畢業論文168637篇。為了橫向比較論文質量，了解學校之間論文水平的差異，抽選論文樣本覆蓋所有高校，各高校抽樣比例大體相當，重點抽選了法學、會計學、工商管理等9個專業，全省共抽檢4917篇論文，每篇論文分別選聘3位專家進行線上評閱，最終認定“問題論文”114篇。