廈門多部門監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi) 即做到“一課一消”
2021-11-19 10:19:07 來源:中國教育報(bào)
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學(xué)生家長交給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的錢款如何保證安全性?近日,廈門市教育局會(huì)同廈門市地方金融監(jiān)督管理局等6部門聯(lián)合印發(fā)《廈門市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法(試行)》,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管。具體做法是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取的費(fèi)用,先由銀行托管,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成培訓(xùn)后,才能拿到費(fèi)用,即做到“一課一消”。

《監(jiān)管辦法》明確,所謂“預(yù)收費(fèi)”,是指校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取的課時(shí)費(fèi)、教材費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)等培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用。托管銀行平臺(tái)的預(yù)收費(fèi)采取“一課(項(xiàng))一消、一周一結(jié)”的監(jiān)管模式。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員(家長)共同確認(rèn)已完成的課時(shí)或服務(wù)項(xiàng)目后,托管銀行按課時(shí)費(fèi)用或服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算,7日內(nèi)將課時(shí)費(fèi)用轉(zhuǎn)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常資金存款賬戶。

廈門市教育局發(fā)展規(guī)劃處處長張宙說,《監(jiān)管辦法》最重要的是做到“精準(zhǔn)”監(jiān)管,各家銀行將設(shè)立“預(yù)收費(fèi)管理平臺(tái)”,平臺(tái)由銀行、家長和學(xué)生、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3個(gè)主體負(fù)責(zé)。培訓(xùn)費(fèi)用先交給銀行托管,學(xué)生在完成學(xué)習(xí)后,認(rèn)為課程費(fèi)用可以支付,就點(diǎn)擊確認(rèn)支付,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能收到費(fèi)用,“類似于淘寶的‘確認(rèn)收貨’功能”。

《監(jiān)管辦法》還強(qiáng)調(diào),家長和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要按事先約定來處理糾紛。學(xué)員(家長)如需退費(fèi),可通過平臺(tái)提交退費(fèi)申請(qǐng)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核通過的,托管銀行將及時(shí)把預(yù)收費(fèi)直接退還學(xué)員(家長);審核未通過的,由校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人根據(jù)雙方合同約定協(xié)商解決,無法協(xié)商解決的由機(jī)構(gòu)仲裁或提起訴訟方式解決,托管銀行根據(jù)協(xié)商結(jié)果或處理結(jié)果辦理費(fèi)用結(jié)算。遇到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉、資產(chǎn)凍結(jié)等情況的,托管銀行將根據(jù)屬地監(jiān)管小組的意見及時(shí)結(jié)算未結(jié)算預(yù)收費(fèi)資金。

廈門市教育局發(fā)展規(guī)劃處副處長許桂芳表示,此前,有的政府部門采取讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繳納保證金的方法,來防止其“卷款跑路”,但是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)保證金的數(shù)額遠(yuǎn)低于機(jī)構(gòu)收費(fèi)的情況,一旦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路”,群眾權(quán)益還是無法保障。她介紹,以前雖然明確服務(wù)費(fèi)用要有“專門賬戶”管理,但是真正發(fā)生問題后,這些錢該退給哪些家長?每個(gè)家長退多少?這些問題都不能做到精準(zhǔn)和明確,而此次通過各個(gè)銀行設(shè)立“預(yù)收費(fèi)管理平臺(tái)”的方式,把培訓(xùn)與費(fèi)用之間的關(guān)系做到精準(zhǔn)確定,既能保證家長的權(quán)益,也能保障培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)益。

張宙介紹,在對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí),《監(jiān)管辦法》也強(qiáng)調(diào)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù),提出托管銀行收費(fèi)結(jié)算應(yīng)保證便捷性、時(shí)效性和精準(zhǔn)性,讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成工作后能夠及時(shí)拿到自己的勞動(dòng)所得。

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