近日，教育部印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》，提出了準(zhǔn)確把握考試功能、大幅壓減考試次數(shù)、規(guī)范考試命題管理、合理運用考試結(jié)果、完善學(xué)習(xí)過程評價、加強學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、健全管理監(jiān)督機制等要求。其中，小學(xué)一二年級不進行紙筆考試，其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試;初中年級從不同學(xué)科實際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。

早在2018年，教育部就提出：小學(xué)一二年級每學(xué)期學(xué)校可組織一次統(tǒng)一考試，其他年級每學(xué)期不超過兩次統(tǒng)一考試。為了考試次數(shù)不超標(biāo)，有些地方和學(xué)校用“檢測”替代“考試”，“當(dāng)堂檢測”“單元檢測”“月檢測”“期中檢測”“期末檢測”等花樣頻出，考試次數(shù)沒減反增。以考代練、以考促學(xué)，考試的功能被異化。

同時，考試次數(shù)、試題難度、考試結(jié)果的運用又直接影響著作業(yè)布置。為了應(yīng)對考試，教師布置作業(yè)不再以“題”為單位，而是以“套”為單位，動輒就是幾套試卷，通過機械、重復(fù)刷題，提高學(xué)生的考試成績。

規(guī)范考試管理，壓減考試次數(shù)，明確命題要求和考試結(jié)果運用等，是落實“雙減”政策的具體行動，是減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)的實招。實招要取得實效，還需要厘清責(zé)任鏈，明確責(zé)任人，劃分責(zé)任區(qū)，落實責(zé)任制。

在縣(市、區(qū))教育主管部門層面，要控制好考試管理的“總開關(guān)”。考試過多、過頻，會加重學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)和應(yīng)考壓力。地方教育主管部門作為規(guī)范考試管理的主體責(zé)任人，要以問題為導(dǎo)向，著眼于學(xué)生的健康成長，把好壓減考試次數(shù)關(guān)。

在教研機構(gòu)層面，要把好試題難度關(guān)。試卷是教學(xué)的風(fēng)向標(biāo)，試卷的難易程度決定了教師的教學(xué)走向和學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的輕重。試卷注重基礎(chǔ)知識和基本能力，教師就會注重夯實基礎(chǔ);試題“偏怪難”，教師就會“鉆牛角尖”;試題超標(biāo)、超進度，教師就會“廣撒網(wǎng)”，要求學(xué)生多刷題，以便“多斂魚”。教研機構(gòu)作為命題人，要把好試卷質(zhì)量關(guān)。

在學(xué)校層面，要把好考試結(jié)果運用關(guān)。考試結(jié)果可以運用到業(yè)績考核、職務(wù)晉升、評優(yōu)評先等方面，但學(xué)校要把好關(guān)，做到慎用、活用、合理運用。學(xué)校對待考試結(jié)果的態(tài)度，決定了教師對待考試的態(tài)度。如果學(xué)校向教師要名次，教師就會向?qū)W生要成績，學(xué)生就會成為“刷題機器”。這樣一來，即使每學(xué)期只舉行一次期末考試，學(xué)生也會有做不完的模擬試卷。(羅義安)