8月6日,“粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書(shū)成果發(fā)布會(huì)”在廣州市南沙區(qū)舉行。會(huì)上,廣州市粵港澳大灣區(qū)(南沙)改革創(chuàng)新研究院正式發(fā)布《中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告(2020)》藍(lán)皮書(shū)(以下簡(jiǎn)稱藍(lán)皮書(shū))。
藍(lán)皮書(shū)指出,2019年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值突破11萬(wàn)億元,投資、消費(fèi)、外貿(mào)、地產(chǎn)、金融形勢(shì)也整體穩(wěn)健。
2019年粵港澳大灣區(qū)GDP達(dá)11.62萬(wàn)億元
此次會(huì)議由《中國(guó)粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報(bào)告(2020)》主創(chuàng)單位——廣州市粵港澳大灣區(qū)(南沙)改革創(chuàng)新研究院、廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院、廣東省區(qū)域發(fā)展藍(lán)皮書(shū)研究會(huì)共同舉辦。
藍(lán)皮書(shū)顯示,在中美貿(mào)易摩擦、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩、地緣政治復(fù)雜多變等多種不利因素影響下,2019年粵港澳大灣區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量達(dá)11.62萬(wàn)億元。投資、消費(fèi)、外貿(mào)、地產(chǎn)、金融形勢(shì)也整體穩(wěn)健。珠三角九市在大灣區(qū)中的經(jīng)濟(jì)作用越發(fā)明顯。
展望2020年,藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為大灣區(qū)仍面臨多重機(jī)遇與挑戰(zhàn),大灣區(qū)將在基建互聯(lián)互通、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作等方面迎來(lái)廣闊空間,區(qū)域金融合作與開(kāi)放將繼續(xù)推進(jìn)。不過(guò),由于新冠肺炎疫情及外部環(huán)境的影響,藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì)新冠肺炎疫情對(duì)大灣區(qū)全年GDP的負(fù)面影響約在0.5-1個(gè)百分點(diǎn)。
藍(lán)皮書(shū)建議粵港澳大灣區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)大灣區(qū)向“極點(diǎn)帶動(dòng)”“軸帶支撐”的區(qū)域布局方向發(fā)展;疫情結(jié)束后加大基建投資逆周期調(diào)節(jié)力度,加快構(gòu)建海、陸、空國(guó)際大通道;推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展;探索金融互聯(lián)互通與開(kāi)放創(chuàng)新,共建國(guó)際金融樞紐;以三大自貿(mào)區(qū)為支點(diǎn)深化粵港澳經(jīng)貿(mào)合作,攜手開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),引領(lǐng)新一輪對(duì)外開(kāi)放。
建議在南沙設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)中心”
會(huì)上,藍(lán)皮書(shū)的多位作者代表重點(diǎn)介紹了其主要研究成果。
廣州市粵港澳大灣區(qū)(南沙)改革創(chuàng)新研究院高級(jí)研究員、廣東省政府參事溫洋說(shuō),國(guó)際三大灣區(qū)和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,設(shè)立具有高度權(quán)威性與執(zhí)行力的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)涉及一國(guó)、兩制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣,城市間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差距較大,很有必要在國(guó)家層面的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架下設(shè)立工作層面上的協(xié)調(diào)中心,以此提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)粵港澳大灣區(qū)各城市的工作效能。他認(rèn)為,協(xié)調(diào)中心設(shè)在廣州市的南沙自貿(mào)區(qū)是最佳選擇。
廣州市粵港澳大灣區(qū)(南沙)改革創(chuàng)新研究院首席專家、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)原副校長(zhǎng)董小麟教授提出,極點(diǎn)帶動(dòng)是區(qū)域發(fā)展和城市群構(gòu)建的普遍規(guī)律。粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)第一個(gè)體現(xiàn)灣區(qū)范疇的世界級(jí)城市群,堅(jiān)持核心城市極點(diǎn)帶動(dòng),是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于大灣區(qū)空間布局的首要考量。
董小麟表示,從前瞻視角看,廣州可以在對(duì)外傳播力、企業(yè)創(chuàng)新力和特色吸引力方面繼續(xù)加強(qiáng),以進(jìn)一步增強(qiáng)其實(shí)現(xiàn)極點(diǎn)帶動(dòng)功能的質(zhì)量和水平。同時(shí),從經(jīng)濟(jì)、科技、教育和環(huán)境四大要素的研判中,可以預(yù)期廣州將持續(xù)提升其在粵港澳大灣區(qū)中引領(lǐng)發(fā)展的核心樞紐作用。