“超過四成四年級、八年級學(xué)生完成學(xué)校老師布置的全部家庭作業(yè)時間超標(biāo),兩成四年級學(xué)生僅完成學(xué)校老師布置的語文作業(yè)就超過了國家規(guī)定的家庭作業(yè)總時間。”
日前,教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心發(fā)布《2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測——語文學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果報告》和《2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測——藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果報告》,公布上述情況。報告同時顯示,班主任工作時間長、教學(xué)任務(wù)重、非教育教學(xué)性事務(wù)干擾大,減負(fù)愿望強烈。
本次監(jiān)測在全國31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)抽取了331個樣本縣(市、區(qū))、4097所小學(xué)和2522所初中,對116578名四年級學(xué)生和79086名八年級學(xué)生進(jìn)行了現(xiàn)場測試,對6611名中小學(xué)校長,47334名語文、藝術(shù)教師開展了問卷調(diào)查。
根據(jù)教育部等九部門《中小學(xué)生減負(fù)措施》要求,三至六年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過 60 分鐘,初中不得超過 90 分鐘。
監(jiān)測結(jié)果顯示,41.2%的四年級學(xué)生和 54.9%的八年級學(xué)生周一至周五平均每天完成學(xué)校老師布置的全部家庭作業(yè)時間超標(biāo),與 2016 年相比,四年級增加了 2.9 個百分點,八年級降低了 4.1 個百分點。另外,20.6%的四年級學(xué)生和7.0%的八年級學(xué)生周一至周五僅完成學(xué)校老師布置的語文作業(yè)時間就超過國家規(guī)定的家庭作業(yè)總時間。
記者注意到,去年 12 月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》指出,要牢固樹立教師的天職是教書育人的理念,切實減少對中小學(xué)校和教師不必要的干擾,把寧靜還給學(xué)校,把時間還給教師。
報告顯示,四年級、八年級班主任平均每天在校時間分別為 10.03 小時、11.48 小時。四年級、八年級班主任平均每天用于各類非教學(xué)性事務(wù)工作(學(xué)校管理工作、完成各類檢查、考核、評估等活動,與教育教學(xué)科研無關(guān)的社會性事務(wù)及其他工作)的時間分別為 3.68 小時、3.53 小時,班主任中的語文教師該類工作時間更長一些,分別為 3.72 小時、3.70 小時。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,四年級、八年級班主任最希望減輕的工作負(fù)擔(dān)居于前三位的均是“迎接檢查、評估”(比例分別為 57.7%、60.6%),“完成各級各類非教學(xué)類學(xué)習(xí)任務(wù)”(比例分別為 55.0%、58.0%),“完成各級各類書面材料、填寫表單、統(tǒng)計數(shù)據(jù)”(比例分別為 53.3%、53.6%)。
值得關(guān)注的是,四年級、八年級班主任平均每天用于備課的時間僅為1.49小時和1.74小時,用于提高專業(yè)化水平的時間僅為 0.76 小時和 0.75 小時。39.5%的四年級班主任和 48.0%的八年級班主任表示備課的時間完全不夠或不太夠,53.5%的四年級班主任和 64.9%的八年級班主任表示提高專業(yè)化水平(教研、培訓(xùn)、進(jìn)修、繼續(xù)教育等)的時間完全不夠或不太夠。
班主任中的語文教師備課和提高專業(yè)化水平時間更為不足,41.6%的四年級和 52.7%的八年級班主任中的語文教師表示備課的時間完全不夠或不太夠,55.4%的四年級和 70.2%的八年級班主任中的語文教師表示提高專業(yè)化水平的時間完全不夠或不太夠。