小凱學習很好，又是班長，是老師們眼中公認的“優秀”學生。可是，按照北京市三好學生的評選標準，體育綜合評價必須達到良好以上。然而，小凱的身體雖然很好，有一項體育測評卻不過關，所以，無緣“三好學生”。

如何評價一個孩子是否優秀?除了分數，還有什么標準?

為了扭轉當前以分數給學生貼標簽等錯誤評價傾向，近日，中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱“方案”)，這是新中國第一個關于教育評價系統性改革的文件。方案要求扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑疾;完善德育評價，強化體育評價，改進美育評價，加強勞動教育評價，促進德智體美勞全面發展。

面對倍感失落的小凱，媽媽向他解釋道，過去，人們的普遍理解是學習好、品質好、身體好，尤其是學習好的學生自然就是三好學生。如今的評價辦法正在改變過去那種學習好就代表一切都好的標準，要求學生們德智體美勞一項都不能落下，這樣，可以鼓勵大家真正成為全面發展的人。

改變分數決定論 德智體美勞一樣也不能少

方案指出，加快完善初、高中學生綜合素質檔案建設和使用辦法，逐步轉變簡單以考試成績為唯一標準的招生模式。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉此前一直呼吁改革我國教育評價體系，他告訴未來網記者，教育評價改革涉及到整個教育管理體制和教育教學，是教育中牽一發而動全身的關鍵。

教育部負責人就《深化新時代教育評價改革總體方案》答記者問時明確表示，深化新時代教育評價改革要“破”短視行為和功利化傾向，以及重分數輕素質等片面辦學行為，打破以分數給學生貼標簽的不科學做法，“立”德智體美勞全面發展的育人要求。

“這個方案為解決唯分數唯升學問題指明了方向，也給了一些可操作措施。能否徹底地解決長期形成的分數決定論和升學考核標準，還有待于時間的檢驗。”儲朝暉解釋說，“因為，這個方案的定位是從行政角度解決評價問題，最關鍵的是，目前，評價權力過度集中和評價標準單一的問題還有待解決。”

21世紀教育研究院院長熊丙奇接受未來網記者采訪時表示，方案提出的結果評價、過程評價、增值評價、綜合評價是深化新時代教育評價改革的最大亮點，抓住了我國當前教育評價存在的“老大難”問題。

熊丙奇認為，實施“四個評價”是破“五唯”的治本之策。改進結果評價，強化過程評價，將引導所有學校轉變教育理，不再只以一次升學考試成績評價錄取學生，而是把學生的成長過程也納入評價體系，以此促使學校更重視教育過程，給學生完整的教育。

儲朝暉坦言，教育評價是很專業的問題，評價過程中必然會碰到到底用什么理論、什么技術來克服當前的唯分數、唯升學等難題。不過，方案中還沒有明確的闡述，期待后續有明確的操作措施。

體育美育與語數外一樣重要

未來網記者從一位偏遠鄉鎮的初中學生那里獲悉，他們學校差不多一周一次美術或音樂課，有的音樂課都被要求上自習或者開班會了。她非常羨慕北京的中小學生每周都可以上藝術課，每天都有體育課。

為了改變有些學校的體育課上班會，藝術課被語數外擠占的狀況，方案明確提出強化體育評價，中小學要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質健康監測結果并定期向家長反饋;改進中考體育測試內容、方式和計分辦法。此外，還大力提倡開齊開足美育課。

教育評價事關教育發展方向。通常情況下，評價也是推動落實的有效方式。

因此，方案要求改進美育評價。中小學把音樂、美術、書法等藝術類課程及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業要求;而且，探索將藝術類科目納入中考改革試點。

在該方案的總體指導思想下，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》(以下簡稱“意見”)，明確中小學開齊開足上好美育課，義務教育階段在開好音樂、美術、書法課程的基礎上，逐步開設舞蹈、戲劇、影視等藝術課程。

意見還指出，推進評價改革，全面實施中小學生藝術素質測評，將測評結果納入初、高中學生綜合素質評價;探索將藝術類科目納入中考改革試點，納入高中階段學校考試招生錄取計分科目。

未來網記者了解到，伴隨著體育評價越來越被重視，多地的中考體育分值也從40分升到70分不等。更有甚者，從2020年開始，云南省的體育中考跟語文、數學、外語一樣，達到100分的分值。

對此，教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰表示，學校的體育中考要逐年增加分值，要達到跟語數外同分值的水平。