34歲的鄭琳婉和丈夫住在新加坡東北部榜鵝地區,目前在考慮要一個孩子。“今年年底,榜鵝將會新開設一家全國職工總會旗下的幼兒園,就在我家附近。幼兒園學位可以提前一兩年申請,孩子不滿1歲就能入園上嬰兒班。”鄭琳婉告訴記者,附近的公立幼兒園不多,私立幼兒園和國際幼兒園價格較貴,入園壓力很大。政府對育幼的支持,減輕了她的后顧之憂。
新加坡的幼兒園分為公立幼兒園、私立幼兒園、國際幼兒園三類。相比質量良莠不齊的私立幼兒園和價格偏高的國際幼兒園,由政府主導的公立幼兒園性價比最高。不過,對于人口密度高的新加坡而言,公立幼兒園學位非常緊張。
公立幼兒園的緊缺狀況一定程度上加劇了少子化問題。據當地媒體報道,自1980年以來,新加坡的生育率一路走低,至2020年下降到1.1,為歷史最低水平。為解決民眾育幼難題,優化社會人口結構,新加坡政府近年來大力鼓勵生育,同時增建公立幼兒園。自2017年以來,新加坡已新建200多所各類幼兒園,并開設教育部直屬幼兒園,預計到2023年,將增加4萬個學前教育學位,總學位將擴充至20萬個。與此同時,為了滿足對幼師的大量需求,2017年新加坡成立了國立幼教學院,集中培訓學前教育教師和幼童保育師。
新加坡總理李顯龍表示,政府要為不同家庭背景的孩子提供良好的學前教育,尤其關注經濟條件較差的孩子,確保每個幼兒都能有扎實的基礎。他還提到,要通過增加學位、提升素質、加強師資培訓三方面來提升學前教育水平。
當地一家幼兒園工作人員告訴記者,在政府的大力推動下,全島范圍都將增建幼兒園,有望覆蓋新加坡大部分社區,以解決年輕父母的育兒顧慮。新加坡國立大學李光耀公共政策學院高級研究員梁振雄表示,新加坡還應建設更多的公立幼兒園,孩子的教育有了保障,人們才有信心生育子女。據了解,目前新加坡政府每年在學前教育領域的投入超過10億新元(1新元約合4.87元人民幣),預計到2025年,80%的適齡兒童可以申請到家附近的公立幼兒園。
除了增建公立幼兒園外,新加坡政府還為所有參加兒童及嬰兒保育計劃的新加坡家庭,提供學前教育補貼,困難家庭還可獲得額外補貼。2020年起,新加坡政府將可獲得額外補貼的家庭收入上限要求,從每月7500新元提高到1.2萬新元,令約3萬個家庭受益。新加坡共和理工學院高級講師林錦成表示,政府大力加強學前教育補貼,減輕了很多家庭的壓力,這是和增建公立幼兒園相輔相成的,未來應繼續細化補貼規則,讓更多家庭和幼兒從中受益。