據(jù)媒體報道,截至今年6月,江西檢察機關(guān)共聯(lián)合教育、公安部門對19萬余名教職員工開展違法犯罪記錄查詢,排查出有違法犯罪記錄人員186人,均得到相應(yīng)處置。
近年來,隨著校園內(nèi)侵害未成年人惡性案件的頻發(fā),加強未成年人保護成為地方教育主管部門和學(xué)校面臨的緊迫問題。各地各學(xué)校雖能堅持“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”“教育一批,警示一批”等原則,也在懲罰告誡、警醒示范、嚴肅追責(zé)等層面不斷強化保護工作,但對此類事件還缺乏有效的排查管控措施,無法及時清退“潛在危險人群”。此類教師待在未成年人身邊,危險性可想而知。
開展教職工違法犯罪記錄查詢,是將未成年人保護工作重心前移,具有防微杜漸之效。一來,對存在違法犯罪記錄的教職工開展排查有備無患,對早期招聘時存在簡歷造假或隱瞞犯罪事實的情況要嚴肅處理;二來,排查也應(yīng)該涵蓋多個范圍,比如醫(yī)務(wù)人員、保安、門衛(wèi)等與學(xué)校工作密切相關(guān)人員,這些人與學(xué)生日常接觸較多,且招聘門檻相對較低,不能成為監(jiān)管死角;三來,排查也不能“一棍子打死”,不排除一些人痛改前非,既要集中排查也要分類處理。在排查中可以廣泛征求教師、學(xué)生和家長的評價意見,視情況決定人員去留。
江西檢察機關(guān)此舉也做到了有法可依,有法必依。2020年8月20日,最高檢、教育部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》,要求學(xué)校擬聘用人員應(yīng)當在入職前進行查詢,對經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪信息的,教育行政部門或?qū)W校不得錄用。在職教職員工經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪信息的,應(yīng)當立即停止其工作,按照規(guī)定及時解除聘用合同。此政策一出,全國各地都在教師招聘環(huán)節(jié)加強審查力度,但對于已入職教職工的“回頭看”審查卻未全面鋪開。但從法律要求看,保護未成年人,需要一場合理合法的拉網(wǎng)式排查。
未成年人保護工作重在預(yù)防,要從源頭入手,多做準備工作。既要開展排查整治,在客觀上減少潛在威脅,也要加強法律教育,強化未成年人自我防范意識。從長遠來看,全國各地檢察機關(guān)應(yīng)該緊隨江西之后,展開精準排查,對地區(qū)所轄范圍內(nèi)的學(xué)校教職工進行犯罪記錄集中審查,加強校園法治宣傳教育,增強學(xué)生的法律意識和自我保護意識,全面構(gòu)筑起未成年人保護的堅固防線。(強德平)