國務院常務會議決定推進師范畢業(yè)生教師資格認定改革
2020-08-26 14:55:32 來源:中國科學報
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日前,國務院常務會議決定推進師范畢業(yè)生教師資格認定改革,促進師范畢業(yè)生從教就業(yè)。

會議指出,為促進更多師范畢業(yè)生從事教育、增加就業(yè),決定在已對教師職業(yè)資格實行“先上崗、再考證”階段性措施基礎上,推進師范畢業(yè)生免試認定教師資格改革。加快推進教育類碩士及以上學歷畢業(yè)生、公費師范生免試認定教師資格。開展教師教育院校辦學質(zhì)量審核,審核通過院校的師范畢業(yè)生可免試認定教師資格,便利師范畢業(yè)生就業(yè),提升教師隊伍素質(zhì)。

據(jù)了解,我國教師資格國家統(tǒng)一考試制度試點工作啟動于2001年,自此之后,所有申請教師資格的人員,包括師范類學生,均需要參加教師資格考試。

統(tǒng)計顯示,2019年參加教師資格考試的人數(shù)達900萬,這一數(shù)量已經(jīng)接近高考報考人數(shù)。而在參加教師資格證考試的考生群體中,相當一部分為師范類畢業(yè)生。他們即便接受了多年專業(yè)教師教育,順利獲得畢業(yè)證書,但是想獲得從教資格,仍然要參加教師資格考試。

對此有專家表示,教師資格考試難度不會比專業(yè)師范院校的教育學、心理學等必修課的畢業(yè)要求高。硬性要求師范類畢業(yè)生重回“起跑線”、參加教師資格考試并無必要。

值得一提的是,在推進師范畢業(yè)生免試認定教師資格改革的同時,此次會議還提出要建立教師教育院校對師范生教學能力進行考核的制度。而針對公眾對于此舉是否會降低教師資格認證質(zhì)量的質(zhì)疑,華中師范大學教授羅祖兵在接受媒體采訪時表示,不是所有教師教育院校的畢業(yè)生都可免試認定教師資格,只有辦學質(zhì)量通過審核的院校才有認證資格,這無疑要求教師教育院校必須重視辦學質(zhì)量,充分發(fā)揮師范院校在教師資格認證中的學術(shù)引領(lǐng)作用。

此外,羅祖兵表示,推行免試認證,實質(zhì)上是把師范院校和綜合性大學教師教育機構(gòu)既看成培養(yǎng)機構(gòu)也看成認證機構(gòu),推動培養(yǎng)與認證一體化,這會從源頭上推動教師教育改革,提高教師資格認證質(zhì)量。

“通過此次改革,院校在擁有認證的權(quán)責后,也必須承擔相應的責任。認證機構(gòu)的資質(zhì)也應該動態(tài)調(diào)整,每隔幾年重新審核。如果某教師教育院校在認證中出現(xiàn)了違規(guī)和造假的情況,則應降低其信譽等級。”羅祖兵建議,要把教師資格認證當作國家級考試來看待,建立認證的工作程序,配備專職人員,進行交叉認定,建立強有力的監(jiān)督管理機制。

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