近日，教育部印發(fā)《教育類研究生和公費師范生免試認定中小學教師資格改革實施方案》(下稱方案)，引發(fā)社會普遍關注。方案明確，招收教育類研究生、公費師范生的高等學校從2021年開始參加免試認定改革，考核合格的2021屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學能力考核結果，免考國家中小學教師資格考試部分或全部科目。

引導綜合院校舉辦教師教育

8月17日，國務院常務會議決定推進師范畢業(yè)生免試認定教師資格改革，改由院校考核教學能力，允許教育類碩士及以上學歷畢業(yè)生、公費師范生免試認定教師資格。此次方案印發(fā)，是對上述決定的細化落實。

本次方案透露若干師范教育未來趨勢，值得重點關注。方案指出，推進教育類研究生和公費師范生免試認定中小學教師資格改革，主要目標是要規(guī)劃師范類專業(yè)建設，建立師范生教育教學能力考核制度，提升師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質量。

同時，推進改革另一重要目標是完善教師資格制度，促進師范生就業(yè)。值得一提的是，方案明確要求，引導高水平綜合院校舉辦教師教育，提升教師來源質量。

2021屆及以后畢業(yè)生可免試

方案明確，對教育教學能力考核合格的，由校長簽發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書》，并加蓋學校公章，證書有效期3年。

招收教育類研究生、公費師范生的高等學校從2021年開始參加免試認定改革，考核合格的2021屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學能力考核結果，免考國家中小學教師資格考試部分或全部科目。

方案同時分類確定了任教學段和學科——

對以幼兒園、小學教師為培養(yǎng)目的的教育類碩士和公費師范生，考核合格的，申請認定相應的幼兒園、小學教師資格。

對以初中學科教師、高中學科教師、中職文化課教師、中職專業(yè)課教師為培養(yǎng)目的的教育類碩士和公費師范生，考核合格的，申請認定相應任教學科的初中、高中和中職教師資格。

對以初中學科教師、高中學科教師、中職教師為培養(yǎng)目的，但所學專業(yè)沒有明確教學學科和教學專業(yè)的教育類碩士和公費師范生，應加試“學科知識與教學能力”筆試，考核合格的，申請認定與“學科知識與教學能力”一致的初中、高中和中職教師資格。

不得隨意擴大免試認定范圍

方案要求，實施免試認定改革的高等學校，要加強師范類專業(yè)建設，師范類專業(yè)培養(yǎng)方案應符合教師教育課程標準要求，把國家中小學教師資格考試標準和大綱融入到日常教學、學業(yè)考試和相關培訓中。同時，建立師范生教育教學能力考核制度，包括加強培養(yǎng)過程性考核;統(tǒng)一組織師范生教師職業(yè)能力測試;建立健全教育教學能力考核工作機制等。

教育部有關負責人指出，各有關高校要加大投入，整合資源，不斷提高人才培養(yǎng)質量。對隨意擴大免試認定范圍，為不符合條件的學生或不按規(guī)定頒發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書》的，或在免試認定改革工作中玩忽職守、徇私舞弊的，追究學校主要負責人和相關人員責任，依法給予黨紀政紀處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。