8月17日國務(wù)院決定推進師范生免試認定教師資格改革,建立健全教師教育院校對師范生教育教學(xué)能力進行考核的制度后,9月8日,教育部印發(fā)《教育類研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),完善教師資格準(zhǔn)入辦法,實施教育類碩士及以上學(xué)歷研究生和公費師范生免國家中小學(xué)教師資格考試認定取得中小學(xué)教師資格的改革(以下簡稱“免試認定改革”),將教育類研究生和公費師范生教師資格準(zhǔn)入的把關(guān)關(guān)口前移到培養(yǎng)院校。
對免試認定范圍、建立師范生教育教學(xué)能力考核制度、分類確定任教學(xué)段和任教學(xué)科等,《實施方案》做出三方面明確規(guī)定:
第一,明確免試認定范圍。招收教育類研究生、公費師范生的高等學(xué)校從2021年起,可參加免試認定改革。實施免試認定改革的高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)分類對本校教育類研究生、公費師范生開展教育教學(xué)能力考核。考核合格的2021屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學(xué)能力考核結(jié)果,免考國家中小學(xué)教師資格考試全部或部分科目。
第二,建立師范生教育教學(xué)能力考核制度。實施教育類研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革,是完善教師資格制度的重要舉措,將教師資格考試關(guān)口前移,壓實培養(yǎng)高校主體責(zé)任,加強培養(yǎng)過程考核,并由學(xué)校統(tǒng)一組織師范生教育教學(xué)能力測試。《實施方案》要求,各高校根據(jù)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),建立師范生教育教學(xué)能力考核制度。
第三,分類確定任教學(xué)段和任教學(xué)科。《實施方案》根據(jù)教育類研究生和公費師范生的培養(yǎng)目標(biāo),將免試認定教師資格的情況分為三類,不同類別可認定的教師資格種類和任教學(xué)科各不相同:
對以幼兒園、小學(xué)教師為培養(yǎng)目標(biāo)的教育類研究生和公費師范生,參加學(xué)校自行組織的教育教學(xué)能力,考核合格的,根據(jù)學(xué)校師范生教師職業(yè)能力測試的科目,申請認定相應(yīng)的幼兒園、小學(xué)教師資格;
對以初級中學(xué)學(xué)科教師、高級中學(xué)學(xué)科教師、中職文化課學(xué)科教師、中職專業(yè)課教師為培養(yǎng)目標(biāo)的教育類研究生和公費師范生,參加學(xué)校自行組織的教育教學(xué)能力考核,考核合格的,根據(jù)學(xué)校師范生教師職業(yè)能力測試的科目和培養(yǎng)目標(biāo),申請認定相應(yīng)任教學(xué)科的初級中學(xué)、高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格;
對以初級中學(xué)教師、高級中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師為培養(yǎng)目標(biāo)但所學(xué)專業(yè)沒有明確教學(xué)學(xué)科和教學(xué)專業(yè)的教育類研究生和公費師范生,應(yīng)在學(xué)校自行組織的教育教學(xué)能力考核中加試“學(xué)科知識與教學(xué)能力”筆試。其中,國家中小學(xué)教師資格考試中已開考的科目,應(yīng)參加國家中小學(xué)教師資格考試筆試“學(xué)科知識與教學(xué)能力”;國家中小學(xué)教師資格考試中未統(tǒng)一開考的,由學(xué)校在師范生教師職業(yè)能力測試中統(tǒng)一命題組織實施。學(xué)校教育教學(xué)能力考核合格的,申請認定與“學(xué)科知識與教學(xué)能力”一致的初級中學(xué)、高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格。