高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,科學(xué)核定專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例
2020-09-22 16:10:58 來源:政法司
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《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》明確提出,改革高校編制及崗位管理制度,改善高校進(jìn)人用人環(huán)境和健全符合中國特色現(xiàn)代大學(xué)特點(diǎn)的薪酬分配制度,支持高校依法自主管理崗位設(shè)置,支持高校推進(jìn)內(nèi)部薪酬分配改革和加強(qiáng)高校績(jī)效工資管理等,從而激發(fā)廣大教學(xué)科研人員教書育人、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。本期介紹上海市和山西省在優(yōu)化高校專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置、深化高校績(jī)效考核和績(jī)效工資分配改革等方面的基本經(jīng)驗(yàn)和做法。

上海市:優(yōu)化高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置

為營(yíng)造一流的高等教育發(fā)展環(huán)境,助力提升上海城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,上海市2018年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理的意見》(滬人社規(guī)〔2018〕38號(hào)),以進(jìn)一步提升高校崗位管理的激勵(lì)作用,激發(fā)本市高校各層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

一、基本原則

依照本市高校的辦學(xué)類型、學(xué)科層次和隊(duì)伍結(jié)構(gòu),以發(fā)展需求為導(dǎo)向,合理確定高校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,形成以學(xué)校分類為基礎(chǔ),以科學(xué)評(píng)價(jià)為核心,以促進(jìn)人才開發(fā)使用為目的的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的高校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例管理體制。

1.需求導(dǎo)向。科學(xué)遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,從高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及師資隊(duì)伍建設(shè)等方面實(shí)際需要出發(fā),完善高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升條件標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置高校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

2.分類發(fā)展。依據(jù)本市高校發(fā)展二維定位標(biāo)準(zhǔn),充分考慮不同類型學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)、辦學(xué)功能和隊(duì)伍建設(shè)等因素,體現(xiàn)分類交叉原則,結(jié)合學(xué)校發(fā)展階段及績(jī)效考核,合理核定高校的實(shí)際比例,鼓勵(lì)學(xué)校在二維定位系列內(nèi)加快發(fā)展。

3.突出重點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人才發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和主要目標(biāo),崗位結(jié)構(gòu)比例的管理和使用重點(diǎn)向集聚、培養(yǎng)一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才和跨學(xué)科、跨領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)傾斜,為高校內(nèi)涵式發(fā)展提供支撐作用。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整。以社會(huì)發(fā)展要求為導(dǎo)向,以學(xué)校發(fā)展水平及在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面取得的發(fā)展成果為依據(jù),動(dòng)態(tài)調(diào)整高校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

二、科學(xué)核定專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例

依照學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用研究型、應(yīng)用技術(shù)型、應(yīng)用技能型四類高校定位,綜合考慮辦學(xué)功能、師生規(guī)模、學(xué)科水平等因素,在核定的崗位總數(shù)范圍內(nèi),分類核定本市高校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

1.“學(xué)術(shù)研究型”高校。以培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究人才為引領(lǐng),知識(shí)創(chuàng)新為主,一般為“綜合性”“多科性”高校,其高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)比例一般不超過65%。

2.“應(yīng)用研究型”高校。以培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才為重點(diǎn),科技創(chuàng)新為主,一般為“多科性”“特色性”高校,其高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)的比例一般不超過55%。

3.“應(yīng)用技術(shù)型”高校。以培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用人才為主,學(xué)校面向行業(yè)重大技術(shù)關(guān)鍵,一般為“特色性”或“多科性”高校,其高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)的比例一般不超過50%。

4.“應(yīng)用技能型”高校。以培養(yǎng)操作性專業(yè)技能人才為主,學(xué)校面向行業(yè),一般為“特色性”高校,其高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)的比例一般不超過40%。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位中正、副高級(jí)崗位原則上按1:2的比例進(jìn)行設(shè)置。其中,高層次人才集聚,且承擔(dān)研究功能的重點(diǎn)建設(shè)高校,可按最高不超過1:1.5的比例進(jìn)行設(shè)置。中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,由各高校依據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù),學(xué)科人才梯隊(duì)建設(shè)實(shí)際需要,按需設(shè)崗、自主聘任。

三、創(chuàng)新高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位管理機(jī)制

1.建立重點(diǎn)建設(shè)高校專業(yè)技術(shù)崗位激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)本市高等教育建設(shè)目標(biāo),對(duì)入選國家“雙一流”建設(shè)范圍的高校,高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例可在上述基準(zhǔn)比例基礎(chǔ)上增加1-5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)列入高水平地方高校建設(shè)試點(diǎn)的高校,高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例可在上述基準(zhǔn)比例基礎(chǔ)上增加1-3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)入選高校高峰高原學(xué)科建設(shè)計(jì)劃的高校,高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例可在基準(zhǔn)比例基礎(chǔ)上增加1-2個(gè)百分點(diǎn)。所增加高級(jí)崗位主要用于重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科專業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)。

2.建立高校優(yōu)秀人才崗位支撐機(jī)制。支持高校設(shè)置創(chuàng)新型特設(shè)崗位,用于引進(jìn)“高峰人才”及其核心團(tuán)隊(duì)成員,不受本單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和崗位等級(jí)的限制。因?qū)W科發(fā)展、確需要引進(jìn)的高層次或緊缺急需人才,經(jīng)審核同意后,學(xué)校可臨時(shí)超職數(shù)聘用,并在合理期限(一般不超過3年)內(nèi)逐步消化。鼓勵(lì)高校培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀青年人才,在現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位總數(shù)基數(shù)上,列入國家和本市人才培養(yǎng)計(jì)劃且聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的(含“雙肩挑”)人員,可不占所在學(xué)校的正高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。

3.建立高校“雙創(chuàng)”崗位扶持機(jī)制。支持高校設(shè)置流動(dòng)性創(chuàng)新崗位,吸引有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)、社會(huì)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)家擔(dān)任兼職教師和科研人員。流動(dòng)崗位人員被正式聘用的,其在流動(dòng)崗位期間的工作業(yè)績(jī)應(yīng)視同為本單位工作業(yè)績(jī),作為崗位聘用和職稱評(píng)審的重要依據(jù)。支持高校專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職,開展項(xiàng)目合作;鼓勵(lì)高校專業(yè)技術(shù)人員在職或離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè),掛職、創(chuàng)業(yè)期間可不占原單位的崗位結(jié)構(gòu)比例。掛職、創(chuàng)業(yè)人員返回的,如暫無相應(yīng)崗位空缺,可設(shè)立臨時(shí)性的特設(shè)崗位,并在合理期限(一般不超過3年)內(nèi)逐步消化。

四、健全高等學(xué)校崗位管理監(jiān)督機(jī)制

1.加快完善內(nèi)部人事管理制度。高校要進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)落實(shí)用人主體責(zé)任,建立完善考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、監(jiān)督管理等學(xué)校內(nèi)部人事管理制度。要著重強(qiáng)化崗位約束機(jī)制,嚴(yán)格按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求,以建立能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制為重點(diǎn),加快形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良好崗位運(yùn)行機(jī)制。

2.強(qiáng)化崗位質(zhì)量控制機(jī)制。堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,合理使用和配置提高的結(jié)構(gòu)比例,激勵(lì)機(jī)制所增加的崗位結(jié)構(gòu)比例不重復(fù)增加。各高校要進(jìn)一步強(qiáng)化“品牌”意識(shí),按照不低于國家和學(xué)校現(xiàn)有申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的要求,逐步提高和完善專業(yè)技術(shù)崗位申報(bào)聘任標(biāo)準(zhǔn),依照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,自主開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。入選“雙一流”和高水平地方高校建設(shè)的高校,要提高辦學(xué)戰(zhàn)略定位,按照“面向全球、面向未來”的要求,嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)崗位申報(bào)聘任條件,逐步探索形成與世界一流大學(xué)通行規(guī)則相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。

3.規(guī)范崗位設(shè)置備案核準(zhǔn)程序。各高校應(yīng)按照崗位總量控制安排的原則,綜合自身辦學(xué)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃,在本意見所確定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例范圍內(nèi),設(shè)定本學(xué)校高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,并科學(xué)制定崗位設(shè)置方案,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案核準(zhǔn)后組織實(shí)施。

4.健全崗位管理監(jiān)督檢查機(jī)制。事業(yè)單位人事綜合管理、教育主管部門依照相關(guān)法規(guī)和政策加強(qiáng)對(duì)高校崗位管理工作的指導(dǎo),通過專項(xiàng)督導(dǎo)、第三方評(píng)估等方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,定期檢查各高校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行情況。對(duì)用人主體責(zé)任落實(shí)不到位,內(nèi)部人事制度不健全,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下機(jī)制未建立的學(xué)校,可暫停提高高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例和增加高級(jí)崗位數(shù)量。對(duì)嚴(yán)重違反事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例規(guī)定,經(jīng)發(fā)現(xiàn)仍不改正的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

附件:

《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理的意見》(滬人社規(guī)〔2018〕38號(hào))

山西省:深化高等學(xué)校績(jī)效考核和績(jī)效工資分配改革

為落實(shí)高校立德樹人的根本任務(wù),擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán),推進(jìn)高校“雙一流”和職業(yè)院校“優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院校”建設(shè),山西省教育廳出臺(tái)了《山西省教育廳關(guān)于高等學(xué)校績(jī)效考核和績(jī)效工資分配的指導(dǎo)意見》(晉教人〔2017〕41號(hào)),以激發(fā)高校和教職工隊(duì)伍活力,大力提升本省高等教育支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

一、基本原則

深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)高校用人和分配自主權(quán),不斷完善適應(yīng)高校特點(diǎn)的教職工績(jī)效考核和績(jī)效工資分配制度,提高績(jī)效考核和分配的科學(xué)化水平,充分體現(xiàn)人才的知識(shí)價(jià)值,激發(fā)教師和科研人員創(chuàng)新活力,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展。

1.堅(jiān)持正確方向。高校績(jī)效考核和績(jī)效分配要緊緊圍繞落實(shí)立德樹人根本任務(wù),完善教職工評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教職工思想政治建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全員全過程全方位育人,充分調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性。

2.體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值。推動(dòng)高校形成體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的收入分配機(jī)制,落實(shí)知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收入分配政策,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的績(jī)效分配制度。

3.強(qiáng)化分類考核。推動(dòng)高校自主建立健全教職工分類管理和評(píng)價(jià)辦法,堅(jiān)持分類指導(dǎo)與分層次考核相結(jié)合,堅(jiān)持全面兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)相結(jié)合,短期考核與長(zhǎng)效激勵(lì)相結(jié)合。

4.規(guī)范分配秩序。加大高校分配自主權(quán),高校統(tǒng)籌設(shè)計(jì)績(jī)效工資內(nèi)容,努力向高層次人才、創(chuàng)新崗位、教學(xué)科研一線和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。嚴(yán)格遵守工資收入分配、津補(bǔ)貼發(fā)放、成果轉(zhuǎn)化收益等相關(guān)政策規(guī)定,確保收入分配規(guī)范有序、公開公正。

二、完善績(jī)效考核機(jī)制

實(shí)行分類考核評(píng)價(jià),強(qiáng)化績(jī)效考核管理,重點(diǎn)考核教職工在立德樹人、履行職責(zé)、教育教學(xué)、科研創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等方面的工作實(shí)績(jī),充分發(fā)揮教學(xué)科研育人功能,增強(qiáng)服務(wù)育人和管理育人實(shí)效性。

1.明確績(jī)效考核內(nèi)容。績(jī)效考核按教師、其他專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤技能人員和高層次人才等崗位職責(zé)分類實(shí)施。在對(duì)教師的考核方面,主要包括以下內(nèi)容:(1)堅(jiān)持師德為先。加強(qiáng)教師思想政治建設(shè),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,建立健全師德考核辦法,推行師德考核負(fù)面凊單制度,建立教師師德檔案。完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行師德“一票否決”。(2)強(qiáng)化教育教學(xué)。所有教師必須承擔(dān)教育教學(xué)工作。堅(jiān)持正確的教書育人導(dǎo)向,嚴(yán)格教育教學(xué)工作量考核,加強(qiáng)課堂教學(xué)紀(jì)律考核。突出教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),多維度考評(píng)教學(xué)工作實(shí)績(jī)。提高教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诳?jī)效考核中的比重。(3)突出科研貢獻(xiàn)。堅(jiān)持服務(wù)國家和省需求,探索建立“代表性成果”和注重實(shí)際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)方式,針對(duì)不同類型、層次教師,建立科學(xué)合理的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)周期。對(duì)科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行以解決重大科研問題與合作機(jī)制為重點(diǎn)的整體性評(píng)價(jià)。(4)注重社會(huì)服務(wù)。增強(qiáng)高校教師為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)的考核。把教師參與學(xué)科(專業(yè))建設(shè)、人才培訓(xùn)、科技推廣和專家咨詢、公共學(xué)術(shù)事務(wù)、科普推廣等公益活動(dòng)納入教師綜合考核的范圍。(5)引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展。設(shè)立教師專業(yè)發(fā)展考評(píng)指標(biāo),將教師參加培訓(xùn)研修、專業(yè)實(shí)踐的情況作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

2.完善績(jī)效考核方法。(1)制定考核辦法。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,自主制定科學(xué)可行的績(jī)效考核實(shí)施辦法。要合理確定考核指標(biāo),樹立正確的考核導(dǎo)向。要不斷完善績(jī)效考核載體,全面反映教職工的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。(2)規(guī)范考核程序。通過個(gè)人自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)、結(jié)果公示、結(jié)果反饋等過程嚴(yán)密組織。績(jī)效考核要與年度考核、聘期考核相結(jié)合,定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,個(gè)人自評(píng)與同事互評(píng)、學(xué)生測(cè)評(píng)、考核組綜合評(píng)議相結(jié)合,過程性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合,成果性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合等方法。(3)加強(qiáng)信息建設(shè)。高校要充分利用信息化手段,采集整合教師工作的各類數(shù)據(jù)信息,逐步形成完整準(zhǔn)確的教師考核評(píng)價(jià)工作信息數(shù)據(jù)庫,為考核評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理部門間的信息共享。

3.強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用。建立考核評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)管理和反饋應(yīng)用機(jī)制。及時(shí)與教職工進(jìn)行溝通和反饋,科學(xué)分析教職工在考核評(píng)價(jià)中的優(yōu)勢(shì)與不足,根據(jù)教職工現(xiàn)有表現(xiàn)與職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的差距以及影響教職工職業(yè)發(fā)展的因素,提供相應(yīng)的幫助和指引,促進(jìn)教職工可持續(xù)發(fā)展。績(jī)效考核結(jié)果要作為績(jī)效工資分配、職稱評(píng)聘、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、繼續(xù)培養(yǎng)的重要依據(jù),充分發(fā)揮績(jī)效考核評(píng)價(jià)的鑒定、指導(dǎo)、激勵(lì)、教育等綜合功能。

三、完善績(jī)效工資制度

1.核定績(jī)效工資總量。按照以増加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的要求,落實(shí)績(jī)效工資總量?jī)A斜政策。各學(xué)校根據(jù)辦學(xué)層次和定位、發(fā)展目標(biāo)、人員結(jié)構(gòu)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,按照省績(jī)效工資和完善知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中等事業(yè)單位收入分配激勵(lì)機(jī)制有關(guān)實(shí)施意見,自主確定績(jī)效工資總量。高校科研人員依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入,不納入績(jī)效工資總量。同時(shí)綜合考慮高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面任務(wù)完成情況、中長(zhǎng)期目標(biāo)考核、高層次人才密集度、服務(wù)國家和省重大戰(zhàn)略需求、著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才等因素,動(dòng)態(tài)調(diào)整各高校績(jī)效工資總量,促進(jìn)形成比較合理、穩(wěn)定增長(zhǎng)的分配機(jī)制和教職工收入水平。

2.保持合理分配比例。各高校根據(jù)辦學(xué)層次、發(fā)展目標(biāo)、人員結(jié)構(gòu)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,在績(jī)效工資總量范圍內(nèi)自主確定績(jī)效工資結(jié)構(gòu)和分配方式(納入學(xué)校公共服務(wù)的工作量列入教學(xué)科研工作成果內(nèi)容,可通過考核計(jì)入績(jī)效工資),合理調(diào)節(jié)學(xué)校內(nèi)部各類崗位收入差距,積極解決部分崗位青年教師和科研人員收入待遇較低等問題。對(duì)從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的人員、從事基礎(chǔ)性研究和社會(huì)公益研究等人員,對(duì)專職從事教學(xué)和思政工作的人員、從事教學(xué)科研管理和服務(wù)的人員等,根據(jù)崗位職責(zé)目標(biāo)和任務(wù),合理確定不同人員的基礎(chǔ)性績(jī)效工資水平,基礎(chǔ)性績(jī)效工資可按績(jī)效工資總量的40%-80%掌握。

3.加大績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)力度。在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)設(shè)立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng),對(duì)獲得教學(xué)名師、“雙師型”優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人等榮譽(yù)稱號(hào)及獲得教學(xué)成果獎(jiǎng)的教師、對(duì)在思想政治、教書育人方面取得突出成績(jī)的教職工予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)開展教學(xué)理論研究、教學(xué)方法探索、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開發(fā)、教學(xué)手段創(chuàng)新、教學(xué)質(zhì)量突出的教師,通過量化指標(biāo)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)具有重大科技創(chuàng)新成果的教師和科研人員加大績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)力度。

4.創(chuàng)新績(jī)效分配辦法。在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)對(duì)高校培養(yǎng)和引進(jìn)的“高精尖缺”人才,采取年薪制、協(xié)議工資制等靈活多樣的分配形式和分配辦法,其薪酬待遇水平可根據(jù)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)以及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的效益等因素自主確定。對(duì)高校因?qū)嵤┲卮蠼虒W(xué)科研項(xiàng)目臨時(shí)聘用的高層次人才,在項(xiàng)目周期內(nèi)可實(shí)施項(xiàng)目工資制。

5.推動(dòng)績(jī)效分配機(jī)制改革。鼓勵(lì)高校向院系等二級(jí)單位下放分配自主權(quán),充分調(diào)動(dòng)二級(jí)單位積極性。高校可根據(jù)二級(jí)單位的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)、年度考核、成果貢獻(xiàn)等情況將績(jī)效工資總量切塊到二級(jí)單位。二級(jí)單位根據(jù)實(shí)際情況按照相關(guān)的規(guī)定和程序制訂本單位的績(jī)效工資分配辦法,對(duì)績(jī)效工資進(jìn)行二級(jí)分配。

6.嚴(yán)格規(guī)范工資收入分配秩序。高校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,除按國家和省規(guī)定發(fā)放的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼、政府特殊津貼、改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等之外,一律不得在核定的績(jī)效工資總量之外以任何理由發(fā)放任何形式的津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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