記者從四川省人民政府網站獲悉,省政府日前印發了《四川省職業教育改革實施方案》。《方案》提出,我省將按照“擴容、提質、貫通、融合”思路,推動職業教育改革發展,經過5至10年左右時間,職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,縱向貫通、橫向融通的職業教育培養體系基本建成,校企協同、工學結合的育人機制改革取得明顯成效。
《方案》從完善現代職業教育體系,推進職業教育高質量發展,提高技術技能人才培養質量,深化產教融合校企合作,建設高水平教師隊伍,提升服務能力和開放水平等六個方面,提出了17項具體的改革實施任務。
加強義務教育階段學生職業啟蒙教育
《方案》提出,要發揮企業重要辦學主體作用,鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦或參與舉辦高質量職業教育。允許企業以土地、資本、知識、技術、管理等要素依法參與辦學,支持和規范社會力量興辦職業教育培訓,鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構。推行職業院校全員崗位聘用制和績效考核分配制,因崗聘人、按崗定薪、依績取酬。
根據《方案》,今后將建立職業啟蒙教育、中等職業教育、職業??平逃?、職業本科教育和應用型本科教育、專業學位研究生教育縱向銜接的培養體系。加強義務教育階段學生職業啟蒙教育,將動手實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價穩步提升普通高校招收職業院校畢業生的比例,到2022年,高等職業學校招收中等職業學校畢業生的計劃比例達到50%左右,高等職業學校畢業生升入本科的比例達到20%左右。建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法。
整合“小、散、弱”中等職業學校
《方案》提出,整合1200人以下的“小、散、弱”中等職業學校,采取合并、托管、集團辦學、校園土地置換等措施,科學配置并做大做強職業教育資源。規劃新建的職業院校向產業和人口聚集區集中,鼓勵將職業教育辦到產業園區。到2022年,中等職業學校全日制在校學生校均規模達到3000人以上。優化中等職業教育生源布局,加強省級統籌,保持高中階段教育職普比大體相當,到2022年,全省中等職業學校和普通高中在校生比例實現大體相當。實施中等職業教育質量提升工程,重點支持建設50所示范中等職業學校和100個示范(特色)專業。實施省級“雙高計劃”,重點建設15所左右高水平高等職業學校和50個左右高水平專業群。
開展1+X證書制度試點
我省將建立專業動態調整和預警機制,支持每所職業院校重點建設2至3個骨干專業群。推進職業院校共建共享職業教育資源,探索實施跨校選課、學分互認和學習積分。到2022年,認定300門職業教育精品在線開放課程、200種校企合作開發的“雙元”特色教材和100個虛擬仿真實訓項目。鼓勵和支持相關企業申報“1+X”證書制度試點培訓評價組織,開發和推廣職業技能等級證書。積極參與職業教育國家學分銀行建設,搭建四川省終身教育學分銀行數字化公共服務平臺。
《方案》提出,實施產教融合行動計劃,在電子信息、智能制造等領域培育和打造15個左右在全國具有知名度和影響力的示范性職業教育集團(聯盟),建設15個左右開放共享、具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。
深化教師職稱制度改革
《方案》明確,自2020年起,除“雙師型”職業技術師范專業畢業生外,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格人員)可適當放寬學歷要求。深化教師職稱制度改革,將師德師風、工匠精神、技術技能和教育教學實績作為職稱評聘的主要依據,探索建立以“代表性成果”和實際貢獻為主要內容的評價方式,破除“唯文憑、唯論文、唯帽子、唯身份、唯獎項”的頑瘴痼疾,構建分類清晰、名稱統一、科學規范的職業院校教師職稱制度。教師依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入績效工資,不納入單位工資總額基數。
支持有條件的優質高等職業學校轉設為職業技術師范學院或試辦職業技術師范本科專業,支持高水平工科學校舉辦職業技術師范教育。到2022年,職業院校“雙師型”教師占專業課教師總數超過一半。(江蕓涵)