【教育探索】
2020年吹響了中國(guó)脫貧攻堅(jiān)總攻的沖鋒號(hào),教育將繼續(xù)發(fā)揮更加重要、更加持久的作用。中國(guó)高校匯聚了大量人才智力和科技資源,應(yīng)該盡銳而出,勇做打贏教育脫貧攻堅(jiān)、防止返貧返困的中堅(jiān)力量。
加大教育投入是重要保障
教育投入是教育發(fā)展的基礎(chǔ),也是教育脫貧攻堅(jiān)的保障。2012年以來(lái),我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例持續(xù)高于4%,這成為中國(guó)教育發(fā)展的底氣來(lái)源,也是中國(guó)教育扶貧的力量源泉。
2018年,首批44所綜合類和理工科為主的直屬高校共投入幫扶資金1.38億元,引進(jìn)幫扶資金13.18億元,培訓(xùn)基層干部2.34萬(wàn)人,培訓(xùn)技術(shù)人員3.73萬(wàn)人。各高校通過(guò)加大人力、財(cái)力、物力投入,助力打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。北京林業(yè)大學(xué)在定點(diǎn)幫扶內(nèi)蒙古科右前旗中先后投入資金超過(guò)249萬(wàn)元,設(shè)立28個(gè)科技專項(xiàng)。西北農(nóng)林科技大學(xué)與陜西省合陽(yáng)縣聯(lián)手實(shí)施“三團(tuán)一隊(duì)”,實(shí)施項(xiàng)目幫扶52個(gè),帶動(dòng)建檔立卡貧困戶1688戶,帶動(dòng)貧困人口8000余人。蘭州大學(xué)實(shí)施幫扶項(xiàng)目30余項(xiàng),10多萬(wàn)貧困群眾直接受益。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)探索出具有農(nóng)業(yè)高校特色的“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,組建29支教授團(tuán)隊(duì),培育10個(gè)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè),2018年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15.62億元,其中規(guī)模過(guò)億元產(chǎn)業(yè)5個(gè)。貴州大學(xué)聚焦全省12個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),聚力打好科技扶貧和校農(nóng)結(jié)合組合拳,推進(jìn)“博士村長(zhǎng)”計(jì)劃,輻射帶動(dòng)10萬(wàn)余農(nóng)戶脫貧致富,累計(jì)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值近71億元,輻射貴州省14個(gè)深度貧困縣和20個(gè)極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
融入科教元素扶貧是關(guān)鍵長(zhǎng)效之舉
深度貧困地區(qū)往往在自然資源、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)景觀等方面具備潛在的優(yōu)勢(shì)條件,但由于基礎(chǔ)薄弱、信息阻隔、物流不暢等原因,未能將潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。教育扶貧的基礎(chǔ)是扶教育之貧,但更為關(guān)鍵的是依靠教育開(kāi)展扶貧,將高校豐富的人才智力資源、先進(jìn)前沿的科教創(chuàng)新元素融入脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,努力把論文寫(xiě)在大地上、把科研成果應(yīng)用到扶貧工作中。
近年來(lái),全國(guó)高校充分發(fā)揮各自學(xué)科、人才、科研等方面優(yōu)勢(shì),持續(xù)選派干部到貧困地區(qū)掛職,在深度了解當(dāng)?shù)刭Y源稟賦基礎(chǔ)上,推進(jìn)高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技人才服務(wù)與貧困地區(qū)的有效對(duì)接,因地制宜開(kāi)展田園綜合體、科技小院、特色小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展特色養(yǎng)殖、生態(tài)種植、康養(yǎng)旅游、醫(yī)療療養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。通過(guò)拓寬思路、提升技術(shù)、升級(jí)產(chǎn)業(yè),貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、消費(fèi)扶貧、旅游扶貧、生態(tài)扶貧等較快發(fā)展,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁兒明顯增強(qiáng)。
高校在定點(diǎn)幫扶中找準(zhǔn)難點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)、尋找亮點(diǎn),打造全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶,圍繞產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展做足“繡花功夫”,提升“造血功能”,以科技力量、人才服務(wù)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富,在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中既檢驗(yàn)了高校的辦學(xué)水平,更把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)變成了立德樹(shù)人的大課堂。
發(fā)揮教育先導(dǎo)作用是長(zhǎng)效之基
教育本質(zhì)上是培養(yǎng)人的事業(yè),是面向未來(lái)的事業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用,對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)潛力的發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的優(yōu)質(zhì)高效起著導(dǎo)向作用。脫貧攻堅(jiān)越是到收官階段,越是要深化對(duì)教育先導(dǎo)引領(lǐng)作用的認(rèn)識(shí),率先探索扶貧工作脫貧不返貧、從短期向長(zhǎng)效、從治標(biāo)向治本、從摘帽向振興轉(zhuǎn)變的可行路徑。
當(dāng)前,教育脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)已經(jīng)打響,高校應(yīng)當(dāng)把教育扶貧的潛力優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái),把教育的先導(dǎo)引領(lǐng)作用進(jìn)一步展示出來(lái),一手抓未摘帽深度貧困地區(qū)的“攻城拔寨”、全面收官,一手抓教育脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、創(chuàng)新發(fā)展,研究謀劃脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定和連續(xù),把人才智力和科技資源更加精準(zhǔn)地轉(zhuǎn)向鞏固成果、提高質(zhì)量、建立長(zhǎng)效機(jī)制上,將扶貧開(kāi)發(fā)鞏固提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
(作者:安黎哲,系北京林業(yè)大學(xué)校長(zhǎng))