在二季度實(shí)現(xiàn)單季增速轉(zhuǎn)正后,中國經(jīng)濟(jì)在三季度實(shí)現(xiàn)累計(jì)增速轉(zhuǎn)正。
10月19日,中國新聞社國是直通車主辦的“國是論壇——2020年第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”在京舉行。論壇邀請(qǐng)多位專家從宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融政策、外貿(mào)、消費(fèi)、就業(yè)等維度,共同探討中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。與會(huì)專家指出,中國經(jīng)濟(jì)在三季度實(shí)現(xiàn)累計(jì)增速轉(zhuǎn)正,同時(shí)多項(xiàng)數(shù)據(jù)年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正,顯示出中國經(jīng)濟(jì)的韌性和活力,四季度或?qū)⒀永m(xù)良好復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
當(dāng)天,國家統(tǒng)計(jì)局公布三季度中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,初步核算,前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值722786億元(人民幣,下同),按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長0.7%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增長3.2%,三季度增長4.9%。從環(huán)比看,三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.7%。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍認(rèn)為,從三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,生產(chǎn)端恢復(fù)最為明顯,工業(yè)增加值三季度繼續(xù)保持較快的回升態(tài)勢(shì),表現(xiàn)超市場(chǎng)預(yù)期,原因在于全國之前發(fā)生的零星疫情基本上都得到很好控制,對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)的掣肘因素進(jìn)一步減少,同時(shí)制造業(yè)PMI連續(xù)數(shù)月保持在榮枯線之上,房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的開工率也都在不斷提高。
王軍建議,四季度,拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)要從三個(gè)方面發(fā)力:一是繼續(xù)穩(wěn)步增加居民收入,二是積極擴(kuò)大有效投資,三是保持?jǐn)U張性宏觀政策相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài)。
中國經(jīng)濟(jì)在二季度V型反彈的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)步恢復(fù),前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)了正增長,達(dá)到0.7%。王軍預(yù)計(jì),中國經(jīng)濟(jì)良好的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)可能在四季度還會(huì)繼續(xù),四季度單季增速可能會(huì)實(shí)現(xiàn)5%以上,但相對(duì)的復(fù)蘇步伐比二三季度邊際上有所放緩,全年實(shí)現(xiàn)2.5%左右增速的可能性較大。
中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長白景明表示,宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)與財(cái)政政策是有關(guān)聯(lián)的,今年的積極財(cái)政政策有三個(gè)特點(diǎn):減稅降費(fèi)強(qiáng)度增強(qiáng),財(cái)政赤字規(guī)模增幅較大,財(cái)政政策穿透力強(qiáng)。
白景明指出,政府投資具有乘數(shù)效應(yīng),財(cái)政支出改善基本公共服務(wù),刺激居民消費(fèi)、改善營商環(huán)境,都在支撐經(jīng)濟(jì)增長。我國減稅降費(fèi)不僅強(qiáng)度高、規(guī)模大、涉及面廣,并且是多環(huán)節(jié)減稅降費(fèi)。
“這一輪的減稅降費(fèi)政策,基本上是全覆蓋。”白景明表示,在全覆蓋中也有一些重點(diǎn)對(duì)象。疫情期間,我國出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)政策,其中很多政策的重點(diǎn)落在了小微企業(yè)身上。減稅降費(fèi)幫助小微企業(yè)解決了現(xiàn)金流不足。除了給小微企業(yè)等市場(chǎng)主體減稅,也通過給個(gè)人減稅,提升了居民消費(fèi)能力。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度中國外貿(mào)成果豐碩。商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長白明分析,前三季度我國一般貿(mào)易比重上升,宅經(jīng)濟(jì)增速較快,貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)也較為活躍。中國同主要的貿(mào)易伙伴以及“一帶一路”沿線國家貿(mào)易也獲得較快增長。此外,PMI統(tǒng)計(jì)的新出口訂單指數(shù),9月份達(dá)到了50.8%,這是今年以來第一次轉(zhuǎn)正,不僅說明外貿(mào)實(shí)際業(yè)務(wù)積極向好,也進(jìn)一步提振了中國外貿(mào)的信心。
“中國特有的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)是其他國家所沒有的。”白明強(qiáng)調(diào),據(jù)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),在工業(yè)門類上,中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。中國的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)不僅幫助中國有效地應(yīng)對(duì)了疫情,并且,為中國外貿(mào)訂單提供了新的業(yè)務(wù)機(jī)遇。
中國人民大學(xué)中國資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長趙錫軍表示,今年前三個(gè)季度金融運(yùn)行發(fā)生積極變化,相關(guān)政策的效果不斷顯現(xiàn),為宏觀經(jīng)濟(jì)方面更好的表現(xiàn)提供了重要的支撐。當(dāng)前全社會(huì)流動(dòng)性合理充裕,貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長。對(duì)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的支持力度持續(xù)增強(qiáng)。信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)中長期貸款增長明顯,企業(yè)經(jīng)營活力和信心不斷增強(qiáng)。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,實(shí)體經(jīng)濟(jì)從債券、股票市場(chǎng)獲得的直接融資大幅增加。
趙錫軍認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期,面對(duì)越來越復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢(shì),貨幣政策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持穩(wěn)健取向不變,更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向,同時(shí)完善跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié),維護(hù)正常貨幣政策空間,平衡好內(nèi)外部均衡,處理好短期和長期的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡。
美團(tuán)副總裁兼美團(tuán)研究院院長來有為表示,三季度扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI僅上漲0.9%,反映出居民消費(fèi)需求并不強(qiáng)勁。伴隨食品價(jià)格上漲趨緩,2019年下半年的高基數(shù)將導(dǎo)致未來幾個(gè)月食品價(jià)格同比快速下降,今年8月中旬以來原油價(jià)格再度下跌,與之相關(guān)商品的價(jià)格上漲乏力,下一階段,預(yù)計(jì)CPI將進(jìn)入下降通道,四季度有望下降至2%以下。
值得注意的是,三季度消費(fèi)增長0.9%,季度增速年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。來有為認(rèn)為,相比于實(shí)物消費(fèi),服務(wù)消費(fèi)復(fù)蘇較為緩慢,多個(gè)細(xì)分行業(yè)還未恢復(fù)至去年同期水平,但依舊保持回暖態(tài)勢(shì)。國內(nèi)電影院、景區(qū)、展會(huì)等消費(fèi)場(chǎng)景逐步恢復(fù),“七夕”單日票房超過5億元,與上年同期基本持平。
“在促消費(fèi)政策刺激下,預(yù)計(jì)四季度居民消費(fèi)信心將進(jìn)一步恢復(fù),消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)回升,餐飲、住宿等服務(wù)類消費(fèi)同比增長率有望在四季度由負(fù)轉(zhuǎn)正。”來有為判斷。
受疫情和汛期等因素影響,扶貧工作面臨壓力,在最后沖刺階段,扶貧情況備受關(guān)注。據(jù)北京師范大學(xué)中國扶貧研究院院長張琦介紹,國務(wù)院扶貧辦最新情況顯示,52個(gè)貧困縣脫貧進(jìn)展順利。52個(gè)貧困縣掛牌督戰(zhàn)以來,已解決15.6萬人的“三保障”和飲水安全問題,解決搬遷11萬多人的入住問題,貧困人口外出務(wù)工保持穩(wěn)定。
此外,張琦表示,52個(gè)貧困縣目前防止返貧的監(jiān)測(cè)機(jī)制已經(jīng)基本建立,對(duì)脫貧不穩(wěn)定的人口和邊緣易致貧的人口,及時(shí)納入幫扶范圍。今年專門安排給掛牌督戰(zhàn)地區(qū)的專項(xiàng)扶貧資金和補(bǔ)短板資金規(guī)模達(dá)到417億元,平均每縣約8億元,為確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供了有力保障。
就業(yè)是最大的民生。目前,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)已完成99.8%。關(guān)于今后如何進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì),中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長金維剛表示,下一步要針對(duì)就業(yè)進(jìn)一步采取系列政策措施,分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,確保就業(yè)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。主要是要完善有關(guān)就業(yè)政策體系,特別要研究后續(xù)如何進(jìn)一步對(duì)政策進(jìn)行必要的調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)部分困難行業(yè)的支持,同時(shí)也要加強(qiáng)有關(guān)政策的宣傳和督促政策的落地。
過去四年時(shí)間里,中國新聞社主辦的國是論壇圍繞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、重大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)已舉辦近百場(chǎng)年會(huì)、論壇及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),該論壇已成為中國新聞社做好議題設(shè)置、積極主動(dòng)發(fā)聲的重要品牌。