近日，寧夏銀川市大力推進校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作，堅持“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”，疏堵結(jié)合，綜合施策，目前已限期整改148家，責(zé)令停業(yè)整改56家。

摸清底數(shù) 有效治理

銀川市在排查工作中，壓實各縣(市)區(qū)政府和街道(鎮(zhèn))的屬地主體責(zé)任，以街道(鎮(zhèn))為責(zé)任單位，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理機制的作用，對轄區(qū)內(nèi)的校外培訓(xùn)機構(gòu)證照情況、安全狀況、教學(xué)內(nèi)容、師資力量、場地面積等情況進行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記，“一家一冊”建立臺賬。

經(jīng)核查，銀川市由教育部門審批的校外教育培訓(xùn)機構(gòu)共有1246家，興慶區(qū)448家、金鳳區(qū)353家、西夏區(qū)142家、靈武市103家、賀蘭縣132家、永寧縣68家，其中：學(xué)科類593家，非學(xué)科類653家，面向義務(wù)教育階段學(xué)科類589家、非學(xué)科類523家，現(xiàn)有從業(yè)人員9699人。

在這次校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動中，銀川市將辦學(xué)場地存在重大安全隱患、無證無照辦學(xué)、群眾投訴強烈的校外培訓(xùn)機構(gòu)，作為專項治理的第一目標(biāo)，采用聯(lián)合執(zhí)法的方式，真突擊、真檢查、真整改。

綜合施策 規(guī)范發(fā)展

針對校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管問題，5月27日，銀川出臺《銀川市校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管辦法(暫行)》，市教育局、金融工作局、市場監(jiān)管局、民政局聯(lián)合對申報校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管資質(zhì)的中國銀行銀川支行、中國建設(shè)銀行銀川支行、寧夏銀行等15家銀行進行資格審核，最終認定12家具備資質(zhì)的監(jiān)管銀行，并面向社會進行公示。“目前，銀川校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管工作正在有序推進，學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)‘卷款跑路’風(fēng)險隱患有效降低。”銀川市教育局相關(guān)負責(zé)人說。

為推動標(biāo)本兼治，銀川利用暑期開展調(diào)研，向?qū)W生家長通過調(diào)查問卷等方式了解學(xué)生家長對課后服務(wù)的需求;各學(xué)校利用暑期，“一校一案”研究制定課后服務(wù)實施方案，將切實有效緩解家長“四點半”難題，減少家長對校外培訓(xùn)的被動需求。

完善市場準(zhǔn)入制度 監(jiān)管機制

銀川市教育局相關(guān)負責(zé)人介紹，下一步，銀川將在推進校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管、完善校外培訓(xùn)市場準(zhǔn)入制度、完善校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管機制、加強培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范治理等方面繼續(xù)下功夫，將“校內(nèi)減負、校外增負”等人民群眾急難愁盼問題落到實處。

在資金監(jiān)管方面，銀川監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)選擇監(jiān)管銀行，力求在暑假期間推進各級各類校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管平臺上線全覆蓋，確保將市域內(nèi)所有校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收學(xué)費納入監(jiān)管，將“卷款跑路”風(fēng)險降到最低。

在市場準(zhǔn)入制度方面，將全面落實校外培訓(xùn)機構(gòu)前置審批要求，建立符合銀川實際的校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對場地面積、設(shè)施設(shè)備安全、師資隊伍、教學(xué)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定，把好校外培訓(xùn)市場的入口關(guān)。

在監(jiān)管機制方面，完善銀川市校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理聯(lián)席工作機制，編制工作方案，進一步明確教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等有關(guān)部門工作職責(zé)，將“校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作”納入社區(qū)網(wǎng)格化管理的范圍，強化網(wǎng)格員監(jiān)督管理職能作用，加大日常巡查力度。

在規(guī)范治理方面，對無證無照的堅決予以取締，對超前超綱、內(nèi)容低俗、收費不合理、管理混亂以及存在安全隱患的，堅決停業(yè)整頓，對借機斂財、虛假宣傳等違法違規(guī)的，堅決處理，做到不留死角、不走過場，確保專項治理取得實效。